中新网10月16日电 据西班牙《欧华报》报道,据葡萄牙移民局截止2009年6月30日为止的数据,葡萄牙具有有效登记证或居民身份证的移民人口在2009年上半年增长百分之三,也就是说,在今年前六个月,有超过三万人获得居留许可证,这意味着尽管葡萄牙处在严峻的危机形势下,外籍移民尚在增加,并达到了二十万。在全部的合法外国人中约百分之五十三是男性,百分之四十七是女性,在全国范围内,人数最多的六个移民国家中,华人排在第四位。具有有效登记证或居民身份证的所有外国人中,约百分之十五有居住和工作的许可,百分之十为定居移民,换句话说,他们可以同葡萄牙人一样生活和工作。
记者在移民局了解到,在西班牙、意大利、或法国、甚至丹麦、瑞典的华人以及多年来尚未有通过办理居留许可的华人,几个月来,正陆续进入葡萄牙,根据葡移民局第“88.2”条例,所涉及的手法,五花八门,势头也日趋强劲。移民局有官员称:这种现象已经引起了葡萄牙有关部门的注意,葡国政府及有关执法部门已经联合成立了专项调查小组,针对部分移民之间这种非法交易展开调查和处理。
见不得光的“合法申请”
今年九月中旬,一位在西班牙五年仍未获取扎根居留的上海女人珠珠,仅仅用了二个月的时间,经葡萄牙一个老乡的介绍,通过南部一家中餐馆的老板方华长先生,在南部一个移民局,先是办了税卡,后再申请了一个福利号,由方老板申报“劳工纸”,补上一年税额,花了三千欧元,就顺利获取一个合法的工作居留。而另一位从法国来的大厨张孟聪,在法国七年仍无法获取法国居留,他只好由他的表弟介绍,到葡萄牙北部一家大仓库找熟人,花了6500欧元,也是先办了税卡,后申请了福利号,再向当地移民局申请合法“劳工合同”,同样补办了一年二千欧元的税款,终于在三个月后获取了葡萄牙工作居留许可,又回到法国开工去了。从意大利来的女大学生柳冰,大学毕业已两年了,一直无法在意大利获取居留签证。
后来,她听同学讲葡萄牙有移民条例第“88.2”条,只要是合法进入到欧盟国家的,可以在葡萄牙找一家企业、或中餐馆、或老外店,请老板报税后即可获得居留。但柳冰走的路曲折了,她先是听了一个中介的话,要先支付1500欧元,第二次付3000欧元,第三次,办成了再补2000欧元,柳冰也不知花多少钱才算合理,反正糊里糊涂按中介说的交了钱,一直等呀等,反正大概在葡萄牙挨了半年的苦日子,但最后也获取了一张合法的工作居留许可。
中介参与分杯羹
究竟能不能为欧盟国转道葡萄牙办居留的华人办成事?在众多的葡萄牙华人中介中,只有参与其中,才会得其要领。
千辛万苦从欧盟其它国家转道来葡萄牙办居留的华人,他们最终的目的是为了达到一纸工作居留许可,但他们所带来的风险之一,就是尽快地办理符合移民局申请居留条件的所有文件,最快捷、最安全的方式就是通过律师楼,中介公司、移民局里的“熟人”。
在保证不出意外的前提下,把不低于5000至6500欧元,甚至上万欧元交给他们,这样就可以确保把一个居留许可证拿到手。于是,这里就产生了许多中间环节,因为每一个文件都需要收取“费用”,而“中间商”的职业道德犹为重要,上当受骗都产生在这些中间环节。这种人,大多数都表现得比较神秘,所谓黑白两道也都比较吃得开,他们收取要办证的华人的资料,也是依靠熟人介绍。
有很多的“中介”都有自己常年固定的合作伙伴来办理,诸如“税卡号”、“社会福利号”。也是沿袭此法,一成不变,然后就可堂而皇之去找熟悉的老板办“开工纸”(劳工合同)并交税,继而进行“合法”申请居留。
呈上升趋势的市场空间
有一点是无需争议的,就是这个市场庞大的利润空间,来路不正的各种“税卡”、“社会福利号”、“开工纸”、“税金”之所以受人瞩目,说白了有了葡萄牙移民局第“88.2”条例,才是这个市场得以盛行的焦点。
而华人就喜欢钻这样的空子,从中渔利。有需求才有市场,有市场就有利益。欧盟华人在这个市场里面所扮演的角色是被动的,从无居留的一方转到直接受益的获取工作居留许可的一方。中介人正襟端坐在你面前和你就“获取工作居留”的费用讨价还价。
但是你必须看准对方的嘴脸,切勿上当和受骗。葡国移民局官员只要华人的“居留申请合乎条件”也一律予以批准。据知情人报料,其实葡国移民局的官员是巴不得多签发工作居留卡,因为每一个居留,每月至少可以为葡国国库增加150欧元的收入。
在采访中,记者还发现,葡国政府自从将各国殖民地的官员撤回葡萄牙之后,每年成千上万的政府工作人员和退休的政府官员,拿着高薪工资,享受高福利,据不完全统计,仅葡国官员退休人员每一个人一个月的工资,就要由二十个移民每月平均150欧元的纳税额负担。这些也许就是华人“堤内损失堤外补”的戏说。 (亮亮)
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