海外员工保护：中企绕不过的坎

　　中兴通讯公司两名中国工程师失踪事件，是穆沙拉夫总统辞职后，中国公民在巴基斯坦人身安全受到威胁的第一起案件。

　　在海外安全事务专家李伟眼中，这却是“走出去”的中国企业面临保护海外员工困境的一个缩影。“对海外市场愈做愈大的中国企业而言，今后的海外员工安保之路将更加艰难。”李伟对《国际先驱导报》表示。

　　“大公司”遭遇海外保护难题

　　近年来，随着中国企业国际竞争力的提高，以及不可逆转的全球化发展，中国企业的海外市场正在不断拓展。商务部的资料显示，2007年中国对外承包工程完成营业额332亿美元，同比增长34.6%；而今年上半年以来，这个数字就已经超过了200亿美元，同比增长28.6%。

　　海外营业额大幅上涨的同时，中国员工在世界各地区遭遇的安全案件也在不同程度地增加着。2007年3月，两名尼日利亚工作的浙江公司人员被当地武装分子绑架，这是该年度中国公民第三次在当地遭遇绑架。同年4月，中石化下属中原油田在埃塞俄比亚索马里州项目组遭到恐怖分子袭击。而在2007年12月，阿尔及利亚首都阿尔及尔发生两起汽车炸弹袭击事件，中国建筑工程总公司有7名员工受伤。

　　据李伟介绍，越是在非洲、拉美和东南亚等发展中国家居多的地区，中国海外员工发生意外的几率就越大。其中，自然灾害、恐怖袭击、当地疾病，以及小撮的犯罪团伙都会令中国员工的生命安全遭遇威胁。

　　一名外交部领事司的官员曾坦言，中国人的海外安全总体趋势越来越复杂，风险越来越大。而正是在这样的背景下，中国海外员工的安全问题也正在成为中国企业面临的严峻考验。值得一提的是，这其中不乏大名鼎鼎的大公司，如中石油、中石化、华为、中国建筑工程总公司等的名字，都曾在近年来中国人海外安全案件中现身。

　　“明知有危险，却不能不去”

　　在今年上半年对外承包工程营业额的排行榜上，华为技术有限公司以近50亿美元的成绩位列榜首，而它却已经历超过十年的“探险之旅”。2005年10月23日，一架尼日利亚波音737客机在从拉各斯前往该国首都拉布贾的途中失事，3名华为员工不幸遇难。2007年5月5日，肯尼亚航空公司一架载有百余人的客机从喀麦隆的杜阿拉机场起飞后坠毁，机上遇难的中国乘客，就有一名是华为公司驻喀麦隆市场产品经理……

　　据华为海外市场部的一位员工介绍，现在每天从香港起飞的国际航班上，几乎都有华为员工，而“飞机失事总是不可控的”。

　　中兴通讯的一名中层人员近日也向外界抱怨，从开拓海外市场开始，中兴通讯就开始招聘当地员工。“但有些市场在开拓初期，因为项目太小，还是要选择由国内派出。”

　　有媒体在去年“中资机构和企业频繁受袭”的报道中分析认为，“除了不可抗拒的因素外，中国公民海外遭遇的安全事件也有着现阶段无法回避的时代背景，这就是中国对海外能源和中国产品输出目标市场的渴望。”中国外交部领事司司长魏苇也曾指出，因为海外中资企业的发展确实需要国内外两种资源，所以不得不在一些危险地区投资开发。“明知有危险，但对能源的巨大需求决定了我们不能不去。非洲如此，世界其他地方都是如此。”

　　李伟告诉《国际先驱导报》，“海外员工的安全问题”是中国企业必然面临的挑战。他表示，企业在发展中国家密集开发市场，虽然为企业赢得了发展契机，但不同地域的复杂地理环境、不稳定的政局，都令中国员工的生命安全遭受极大挑战。

　　中资企业对“安全问题”欲说还休

　　显然，如何保护海外员工的生命安全，已成为中国企业“走出去”后无法回避的软肋。

　　李伟认为，目前中国企业内部安保措施已经趋于完善。但在面临海外复杂的形势变化下，还需要灵活应对。“到不同地方，要根据实际情况多方筹备。”李伟说，例如与当地政府和群众相处融洽、与当地安保部门密切联系，都能提高企业保护海外员工的实际效果。

　　中兴通讯员工在巴基斯坦失踪之后，《国际先驱导报》记者立即与在海外业务分布广泛的一些大公司联系，希望可以从企业自身的角度来了解海外员工保护的现状，但多家企业有关人员一听说要采访“海外员工的安全情况”，均立刻三缄其口。

　　中钢集团新闻部朱经理告诉《国际先驱导报》，中钢集团目前的二十多家海外分公司主要集中在澳大利亚、南非和印度。他说：“海外员工的待遇和安全保障，牵扯的方面比较多，我们不方便透露。”

　　同样表示“不方便”的还包括中石油。该公司一位负责人对本报表示，“关于员工福利和安全措施，有些东西不宜说。”而中铁集团的陈先生则告诉本报，海外和宣传部分相关负责人现都在香港参加公司活动，不方便接受采访。

　　与这些大企业普遍的回避态度相比，网友们正高声呼吁企业要重视对海外员工的保护。一位广东网友就在新浪网上大声疾呼：“提高员工在海外工作的安全保障能力，迫在眉睫啊！”

　　不过，李伟也坦言，其实现在“尚无万全之策”。中国企业对海外员工的保护水平，或许还要经受实践的各种考验才能不断提高。(邓媛、胡雪)

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