碳税蹒跚起步 二氧化碳统计与核算较困难(4)

　　碳税VS碳交易

　　在众多的减排方法中，碳税和碳交易同为间接降低二氧化碳排放的手段，而被世界各国广泛采用和接受。但因为其截然不同的理论基础，使得这对“碳兄弟”各具特点，也使得业内对它们各有所好。

　　美国推崇的是碳交易，而欧盟则推崇碳税。目前为止，欧盟已经有十几个国家实施碳税，但具体的政策在每个国家都有不同。除了欧盟之外，其他发达国家对碳税基本都持观望态度。

　　碳税作为一种政策手段，一旦推行，其效果会十分迅速。但是，税收政策的推出向来比碳交易难得多。

　　从发达国家的情况来看，由于其在传统环境上的问题已经基本得到解决，现在对这些国家影响最大的恰是温室气体排放问题。而中国的国情则复杂得多。

　　在接受《财经国家周刊》采访的众多专家中，一些参与碳税设计的专家本身对碳税的效果就不看好。他们认为，按照目前设计的税率，即使碳税出台，在短期内也难以对减排产生多么实际的效果，“可能更直接的效果还是体现政府的决心。”

　　碳交易更多的是面向自由的市场机场来运行。目前的碳交易市场有强制减排也有自愿减排。

　　自《京都议定书》签订以来，中国就有专门的研究机构研究碳交易的国际交易机制，对CDM机制的研究持续了十数年。哥本哈根会议之后，我国在北京、天津、上海成立了碳排放交易所，致力于打造一个有序自由的碳交易市场。