日前，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了2008 年中国互联网发展系列报告之《农村互联网调查报告》。数据表明，截止到2007年12月31日，我国农村网民数量为5262万人，年增长率达到了127.7%，远远高于城镇网民38.2%的增长率。受益于中国经济良好的发展形势和政府对农村互联网发展的重点扶持，农村互联网显现出良好的发展潜力。

　　此次调查报告是CNNIC继2007年推出《2007年中国农村互联网调查报告》后，再次针对我国农村互联网进行深入调查，为政府制定农村信息化发展策略和建设社会主义新农村提供参考依据。

　　农村互联网发展潜力巨大 与城镇差距依然巨大

　　此次报告表明，在经济持续增长和政府重点扶持之下，我国农村互联网的发展潜力巨大。

　　农村互联网处于快速发展时期，其发展速度已经超过了城镇，促进我国互联网的持续增长。调查表明，2007年7300万新增网民中的4成，即有2917万都来自农村。目前我国农村网民总量已达到5262万人，年增长率达到127.7%，远远高于城镇网民38.2%的增长率。

　　但是，我国农村与城镇的发展差距仍旧较大。城镇居民的互联网普及率是27.3%，农村仅为7.1%，且我国网民主要是以城镇居民为主，而影响农村互联网发展的主要影响因素是农村居民的受教育水平和收入。在农村非网民不上网的原因中，有53.3%的人是因为不懂电脑或网络，23.1%的人是因为没有上网设备。

　　在互联网应用深度上，农村网民比城镇更浅，娱乐化倾向更为明显。目前农村网民平均每周上网12.3小时，比城镇网民少了5.6小时，使用深度浅。在网络新闻、搜索引擎使用率方面农村网民分别为61.4%和56.6%，比城镇居民相应使用率低了15和18个百分点。同时，多数农村网民仅将互联网当成聊天工具和玩乐工具，分别有86.4%和76%的农村网民使用网络音乐和网络影视功能。

　　报告发现，在农村网民增速强劲的同时，乡镇信息资源也非常匮乏。目前全国3万4千多乡镇中，有独立政府域名的乡镇政府不到十分之一，乡镇一级政府信息化建设仍处在初期状态。

　　意识到信息鸿沟对城乡二元结构的重大影响，政府主导，多方推动，对农村电信和互联网实施了重点扶持，为农村互联网发展提供了有力保障，比如“乡乡有网站”大型乡镇信息化普及公益工程自2007年6月份启动以来，得到地方政府的热烈反响，目前全国已有四分之一的省级行政区签约加入该工程。

　　农村上网渠道以网吧为主

　　农村网民因收入限制，多不具备家庭上网设备，使得网吧成为农村网民上网的主要途径。调查显示，农村网民在网吧上网的比例达到48.5%，已经接近半数，即5262万农村网民中，网吧网民已经达到2552万人。农村网民以收入不高、年轻男性、初高中学历居民为主。

　　值得注意的是，网吧在为农村网民提供重要上网渠道的同时，也存在违规经营及农村中小学生网民出入网吧的情况等较为严重的问题。农村未成年网民出入网吧的比例高达45.4%，这一现象要比城镇普遍的多，同期城镇未成年人在网吧上网的比例仅有26.1%。而在农村的未成年网民中，87.6%都是学生。

　　针对农村互联网发展的现状，CNNIC在调查报告中提出了假期加强农村网吧管理、开展对农村居民的上网培训工作等针对性建议。