2010年前的某天,一名美国籍消费者在南京给自己的数字电视一体机办理智能卡时,被广电工作人员拒绝。理由很简单,你不买我的机顶盒,就不给你办智能卡。

　　老外很郁闷,数字电视一体机已经内置了高清机顶盒,为何非要再买一个机顶盒呢?有好事者将此事捅到网上论坛去,随即在网络上掀起轩然大波。网友们对老外的遭遇同情者众,为老外发飙叫好者多,类似于“老外飙的不是机顶盒,是积怨”的跟帖已经高达数十条。

　　据说,南京广电部门也很委屈:有线数字电视有个加密系统,各地执行的技术标准和规范是不一样的,北京的规范和江苏的不一样,江苏的又与广东的不一样。因此,就算有了数字电视一体机,一样还得再买机顶盒。不过,也有业内人士透露,即使各地信号加密标准不一样,数字电视一体机的用户也只需要更换内置机顶盒内的大卡,再从广电购买当地智能卡就可以解决问题。

　　这位老外的遭遇,不过是中国数字电视产业发展现状的一个缩影。中国高清电视产业的发展规划严重超前,实际操作却是远远落后。窃以为,如果主管部门不能打破樊篱抓紧实施改革,将严重阻碍中国高清电视产业的发展。是承担改革阵痛迎来幸福,还是温水煮青蛙吞下苦果,主政者应当到了断然决定的时候了。

　　相比之下,过去一个月广东的有线数字电视用户们也是复杂滋味齐涌心头:一方面,备受关注的广东有线数字电视收费政策评估报告出炉,建议维持用户基本收视费保持现有水平不上涨,即每月每户最高收费标准为26.5元。另一方面,广东方面硬性规定,数字机顶盒要按照“不盈利”的原则核定终端售价,每台不得超过390元。控制数字电视收费不上涨,的确比较难得,但这也不过是个“治标”的方式。

　　现状是,有线电视运营商为了推广增值业务,强推机顶盒发展模式,但又因为专注于卖机顶盒而没有精力去发展增值服务。增值业务吸引力不够,消费者自然不愿为此买单,然后,运营商又不得不只靠卖机顶盒和提高收视费来增加收入,从而形成了一种恶性循环。

　　要打破这种恶性循环,就必须推进市场化。数字电视改革,还有广阔的市场化空间,运营商首先要放开终端市场,让数字电视一体机与机顶盒同台竞争,让消费者根据自己的喜好自主选择是用机顶盒还是用一体机来收看数字电视；打破传统单一的市场推广模式,加速让更多市场主体进入高清数字电视的推广阵营。同时,运营商专注于提升自身的服务,提升增值服务的吸引力。期待着2010年的数字电视改革不再是死水一潭。

　　戴远程