工信部等八部委于4月8日联合印发了《关于推进第三代移动通信网络建设的意见》,就3G网络目前建设困难,发展规划以及推进措施提出指导意见。

　　根据规划,到2011年,3G网络覆盖全国所有地级以上城市及大部分县城、乡镇、主要高速公路和风景区等,3G建设总投资4000亿元,3G基站超过40万个,3G用户达到1.5亿户。

　　3G用户数考核目标

　　分析人士指出,如果能够2011年实现3G用户达到1.5亿,则意味着3G用户必须在这两年内经历一个爆发性的发展。

　　根据工信部此前发布数据,截至2010年2月份,中国的3G用户数仅为1606万。记者了解到,中国联通在2010年的目标是发展1000万3G用户,中国电信在2010年的目标是发展800万3G用户。2010年力争发展1000万3G用户。

　　一位电信专家对记者表示,即便2010年三家运营商全部达到设想目标,那么2010年底全国3G用户总数为4500万。而2011年完成1.5亿,即2011年当年要发展近1亿3G用户。这组数据意味着3G用户的发展速度要逐年翻倍才能达到预期目标。

　　不过,记者从消息人士处获悉,工信部已经对三大运营商下达了发展3G用户的考核目标,工信部希望2010年3家运营商3G用户发展目标均能达到2000万户。

　　3G建设将受各方支持

　　《意见》还称,自2009年初3G牌照发放以来,已完成投资1600亿,但目前在3G网络建设中,基站选址困难、业务应用不足等问题日益突出,将影响到后续3G建设的顺利开展。有关各方将制定和出台3G网络建设的支持政策,解决网络建设困难,各相关单位要积极协调推动政府机关、企事业单位开放楼宇资源提供站址,支持3G建设。

　　《意见》要求电信企业联合产业链各方,开发适宜市场应用的特色3G产品,并鼓励政府、行业信息化和电子商务中广泛应用TD等3G技术。对利用3G开展研发、技术改造、增值服务的企业,符合税收法律法规规定条件的,依法享受有关税收优惠政策。

　　《意见》提出将TD等3G的网络建设、应用和研发纳入《产业结构调整指导目录》鼓励类。TD产品和应用, 经认定为国家自主创新产品的,可列入《国家自主创新产品目录》和《政府采购自主创新产品目录》。鼓励政府、行业信息化和电子商务中广泛应用TD等3G技术。(张韬）