工信部等八部门昨日联合下发《关于推进第三代移动通信网络建设的意见》，要求着力解决当前3G建设和应用中的困难，力争到2011年3G用户达到1.5亿户。

　　《意见》指出，截至2009年底，我国3G投资已超过1600亿元，3G用户超过1500万户。但在3G网络建设中的一些难题也困扰着运营商们，其中最突出的就是基站选址困难、业务应用不足。

　　《意见》表示，将制定和出台3G网络建设的支持政策。具体来说，就是要求各级通信行业主管部门会同城乡规划、国土资源、市政等部门，组织电信企业编制基站站址、管道、杆路等设施的专项规划。

　　《意见》要求，各级城乡规划、国土资源和投资主管部门在住宅小区、商住楼、办公楼等建设项目的审批中，明确为通信建设配套预留站址资源，在地铁、机场、车站、铁路、公路等公共设施项目的审批中统筹考虑通信建设的需求，保证运营商的平等进入。另外，要求各级环保部门对基站的建设简化审批手续。各相关单位要积极协调，推动政府机关、企事业单位开放楼宇资源提供站址。到2011年，我国3G网络要覆盖全国所有地级以上城市及大部分县城、乡镇、主要高速公路和风景区等，3G基站超过40万个。(记者 焦立坤)