线上中小企业生存率高出传统企业5倍

　　全球金融危机对中国经济的影响，首先表现在中小企业身上。根据国家发改委中小企业司公布的数据，在2008年上半年，我国共有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。据浙江省工商局统计，2008年上半年浙江全省1200多家企业关门歇业。在温州，有8.1%的企业出现了停工、半停工和倒闭现象。而百度近期对中小企业的一次普遍调查也显示，50%的企业声称受到金融危机的影响很大或者较大。

　　然而，在这次危机中，电子商务的优势凸显。据第三方机构艾瑞调查显示，使用电子商务交易平台进行网络交易的中小企业，其生存状况远远优于囿于传统线下模式的企业，陷入困境的线下企业比例高达84.2%，而线上企业仅为16.8%，两者相差5倍。阿里巴巴方面提供的数据显示，此轮经济危机中，线上中小企业将比传统线下企业的存活率高出5倍。

　　记者从阿里巴巴获悉，因为金融危机的影响，中国外贸出口型中小企业受外部市场收缩的影响，已经开始较大规模采用电子商务搭建内销渠道网络。 “按照我们的统计，2008年年初内贸占比是27%；到第三个季度时，内贸占比是36%。显然，去年一年内内贸需求的增速更快。”阿里巴巴B2B业务CEO卫哲向记者透露。

　　百度在接受记者采访时也称，在金融海啸面前，“囊中羞涩”的中小企业也越来越重视到搜索引擎推广是一种有效的推广方式。目前，百度已经为50万家中小企业客户提供了推广服务，但相对于中国近3000万家的中小企业来说，这只是很小的一部分。

　　对于互联网经济对扩大内需、拉动GDP增长的作用，全国政协委员、摩根大通中国区CEO方方在接受记者采访时表示，“与传统经济相比，互联网经济不仅劳动生产率高，而且创造财富快。从西方发达国家的经验来看，互联网广泛的应用对于农业、工业和服务业的促进、带动和提升作用不容忽视。”

　　“两会”期间，方方向大会提交的提案中包括《关于投资2000亿于互联网基础设施》。这份提案建议发改委从4万亿投资中专门对中国互联网基础设施投资2000亿。

　　这份提案中透露的数据显示，在“世界经济论坛”2008年发布的全球“网络成熟度指数”排名中，中国位居127个经济体的57位。该指数主要反映各经济体利用信息和通讯技术的有效程度。提案就此直言：“这说明中国互联网对国民经济的贡献程度仍然较低。”方方认为，“互联网基础设施的建设过程可以带动相关产业发展；而一旦这个互联网平台搭建好之后，电子商务就会大有作为的空间。”

　　另外，从地域角度而言，网络经济的拉动效果也慢慢开始在农村显现。

　　记者从百度获悉，去年四季度百度来自农林牧渔行业的收入同比增长超过200%。另外，百度在支持农业发展方面进行了一些公益项目的尝试。今年初，百度为脐橙积压严重的湖北秭归制作了专题页面，将与秭归脐橙相关的关键词在百度全部上线。经过百度两个多月的推广，秭归县全县脐橙销售量与去年同期相比增长了30%多。

　　百度董事长兼首席执行官李彦宏在接受记者采访时表示，“随着农村网络化水平的逐步提高，农业将为中国互联网孕育出巨大的市场机会，成为推动互联网经的新一轮增长点。”

　　李彦宏称，虽然金融危机导致的经济放缓对互联网公司的收入会产生一定的影响，但农林牧渔行业仍表现出强劲的增长势头。在李彦宏看来，中国的农业发展将极大程度地受益于互联网信息技术的推动，而反之，广阔的农村市场也将成为中国互联网产业新的“金矿”。

　　百度能在农村市场取得如此成绩要归功于中国信息化的普及。中国互联网协会发布的一组数据显示，截至去年十月，我国乡镇通宽带率94%，乡镇实现拨号和宽带上网达到率97%，互联网的普及为电子商务向中小城市蔓延发展打下坚实的基础。另外，农村市场目前也具备发展电子商务的巨大空间。据统计，中国已有7万多家农业产业化龙头企业、近15万个农村合作及中介组织、近150万农村经营大户、260多万农民经纪人。广大农民作为商品生产者和市场经营主体，既需要政府的公益性信息服务，也迫切需要商业性信息服务，以更好地解决小生产与大市场对接的矛盾。

　　业界专家表示，农业成为互联网经济新一轮的经济增长点，也势必积极带动农业自身的发展，从而实现互联网经济和农业经济不断相互促进的良性循环。

　　电子商务亟待立法规范

　　电子商务在短短几年内的迅速发展，让该领域内的法律缺失问题已不容回避。

　　对于国内电子商务领域的发展状况，百度和腾讯向记者表达了一致的观点。百度认为，目前整个中国的电子商务行业均处在高速发展的轨道中，因而不可避免地存在一些问题。一个完整的购买行为应该包括购买前、购买中和购买后三个部分，但目前已有的C2C平台主要解决了一个“购买中”的问题，对“买前”和“买后”的服务都有所欠缺。

　　而腾讯则指出，目前整个电子商务行业的发展还远未成熟，例如网络交易税收、网店营业执照等问题。网民的购物习惯、在线支付安全、网络交易诚信等问题仍然是目前电子商务行业面临的普遍问题。

　　正是由于电子商务行业目前的不成熟，越来越多的诉讼风险也随之而来。2007年上海市卢湾法院依据偷税罪，对一家以公司名义在网上买卖婴儿用品的网店作出判决；2008年，广东一个网店因不办执照不纳税被取缔，并被处以罚金1.75万元；今年，携程网也因为所售保单有问题而被消费者索赔80万元。

　　“上述屡屡发生的交易欺诈行为，以及近年来网络购物偷漏税案和业界关于网络开店是否办执照的争论，必将促使国家将该领域的立法提上议事日程。”中国电子商务协会政策法律委员会副主任、北京市广盛律师事务所上海分所律师刘春泉表示。

　　网上支付一直是制约电子商务发展的一个“瓶颈”问题。根据艾瑞咨询的统计，2008年，中国第三方电子支付的市场规模达到2743亿元人民币，相比2007年的976亿元人民币增长了181%，连续四年同比增长超过100%。但与此同时，因为在支付清算方面一直存在监管真空，电子商务的支付清算也一直游走在法律边缘。

　　支付宝总裁邵晓锋在接受记者采访时分析指出，“由于政策不明朗，行业企业在发展的过程中主要有三点顾虑和困惑：其一，由于没有明确监管，一旦有风险自控不足的企业产生问题，可能会对行业的整体发展造成损害；第二，一些公司为了抢市场，可能采取一些价格战等恶性竞争方式，对行业造成伤害；第三，政策不明确，一些规模实力较强的公司在业务创新和拓展时可能存在不知道边界在哪里的困惑。”

　　“广州、上海、香港等地已经陆续立法对电子商务进行监管，而国家层面上也应该加快立法。” 刘春泉介绍，“目前有关电子商务的法律在全国人大通过的法律层面上只有一部《中华人民共和国电子签名法》。 ”

　　“两会”期间，针对电子支付行业存在的法律空白，全国人大代表、浙江纺织服装职业技术学院院长王梅珍提出议案，建议国家有关部门应该正式将电子支付行业列入政策允许并鼓励发展的范围 ，加大对电子支付企业的扶持力度。

　　记者还了解到，有关网上交易立法的工作目前已在商务部立项，并已开始启动。

　　不过，当有关电子商务征税的提案在“两会”期间被有关代表提出后，却引发了业内的争论。

　　电子商务的征税，主要对象不是B2B和B2C企业，而是C2C网店。国内的B2B、B2C在交易过程中都会开具发票，相关的企业也都及时缴纳税款，税务部门唯一无法监控的领域是C2C。

　　征管C2C领域困难重重。中国人民大学财政金融学院教授朱清说：“现在的网上购物发展很快，从我们的市场来看，并没有网上购物免税的规定，但是现在对网购征增值税有一定的难点，没有凭据，消费者也不要发票，有的商家没有经过工商注册就在网上销售，因此从税收的征管上看，非常困难。”

　　对于针对C2C网店的征税，互联网专家吕本富表示，现在对电子商务征税的时机并不成熟。从电子商务零售业来说，等到电子商务占零售总额5%的时候开始征税是比较合适的。

　　腾讯相关人士也向记者表示，如果在未来行业发展相对完善的时候再推行，相信将起到很好的监管促进作用。结合目前行业的发展现状来看，还没有达到这个水平，仍然需要提供一个相对宽松的环境。因此，现阶段政府的支持、国家相关监管部门对电子商务企业的扶持及帮助政策，对于整个行业的发展至关重要。

　　王梅珍认为，中国的电子商务还处在发展和培育阶段，国家应当通过给开展电子商务的中小企业减、免税等措施，推动企业发展网上交易。只有这样，才能引导电子商务的健康、快速发展，努力培育电子商务大市场，并使之成为国家竞争力的一部分。(张韬)