中新网3月24日电 题：垃圾短信产业链 百足之虫僵而不死？

　　      段红彪

　　春天是个多风的季节，今年央视3.15晚会播出之后，以分众无线为首的7家公司因向手机用户发送垃圾短信而被集中曝光，被中移动关闭了短信端口。据记者了解，很多同类公司虽然也深受影响，业务被迫停止，但却丝毫没有关门大吉的意思，因为他们认为这只是春天里的一阵风。

　　近日，中新网IT频道深入采访了一些短信群发公司的“业内人士”，了解到一些鲜为人知的情况。

　　据透露，利用移动公司的短信通道做短信群发业务的公司远远不止7家，而每家公司的通道也不止一条，目前有的通道已经关闭，而有些通道依然可以进行短信群发业务。至于私设短信群发器进行垃圾短信群发的地下公司，所受影响则更加有限。央视3.15晚会播出至今，短短数天内记者已经收到了十余条垃圾短信。这说明，尽管相关部门近期加大了治理力度，但依然不乏敢于“顶风作案”者。

　　马克思在《资本论》中曾一针见血地指出，有百分之五十的利润，他就敢铤而走险；有百分之百的利润，他就敢践踏人间一切法律；有百分之三百的利润，他就敢犯任何罪行，甚至是冒着绞首的危险。以往的经验表明，相关部门越是加强监管，这个行业就越暴利。据业内人士透露，许多短信群发公司的通道虽然已经被关闭，业务也已经无法开展，但是这些公司却并未关闭。因为他们相信“坚持就是胜利”，全民动员打击垃圾短信，不过是一阵风。

　　如今，垃圾短信业务已经形成了一个完整的产业链，这个产业链的每个环节都能从中获利，因此，要遏制垃圾短信的泛滥，决不仅仅是关闭几个通道那么简单的。据了解，利用移动公司的通道发送垃圾短信的，可以关闭其通道。但对于利用私设的短信群发器，进行点对点短信发送的，目前运营商无法对内容进行监控，所以不能有效地控制这类短信发布。

　　据悉，消费者收到垃圾短信后，只需发短信到“10086999”短信平台或打电话到10086人工服务平台，就可向中国移动免费举报垃圾短信。而据某门户网站的调查显示，收到垃圾短信后选择投诉的消费者只有百分之十几。如果消费者都对垃圾短信采取听之任之、默默忍受的态度，那么当这场由央视3.15晚会曝光引发的风暴过去之后，无线广告市场将再次回到民不举官不究的老样子。

　　中新网IT频道认为，要彻底遏制垃圾短信的泛滥，不能只做表面功夫，从根本上控制个人信息的买卖传播，才是关键。垃圾短信的泛滥决不是分众一己之力能够造成的，规范无线广告业务也不能仅靠电信运营商这样身份暧昧的角色监管，政府应该由此推动个人信息安全保护的立法工作。对以出卖消费者的个人信息牟利的部门和个人，要坚决依法惩处。

　　全国近半数的手机用户资料成为他人的“公共资源”，公民的隐私权无从谈起，这是一个多么骇人听闻的消息。一条条的垃圾短信在一次次的考验着相关部门的公信力。据市场调研公司预测，中国每天未经许可的短信广告约为10亿条左右。汹涌泛滥的垃圾短信从表面上看，是对手机用户的骚扰，但是其深层次上，已经成为影响社会和谐的一个重要问题。

　　治理垃圾短信，不能只是一阵风，规范无线广告市场要靠消费者和相关部门坚持不懈的努力，否则，被关闭的公司完全可以重新注册，另起炉灶，手机用户将永无宁日。