业内：创业者最担心政策风险

　　康盛创想副总裁李明顺在接受南都记者采访时对新政表示欢迎，他说这显然降低了门槛，不仅有利于更多人参与到互联网产业中来，也有利于互联网行业的创新和健康发展，因为很多知名网都是从个人小网站发展起来的。

　　不过，在过去一个月时间内，频繁变动的政策也让他感慨，“期待一个比较健康稳定的环境，不能老是变”，在他看来，对于互联网创业者来说，除了进入门槛，最担心的不是资金，而是政策风险。本报记者 张东锋

　　CN，我国国家顶级域名。

　　●1990年，钱天白代表中国正式注册登记CN域名。

　　●1997年，《中国互联网络域名注册暂行管理办法》要求注册申请人必须是组织。

　　●2002年，《域名管理办法》取消限制，承认“个人注册和使用的域名”。数月后，CNNIC《域名注册实施细则》却保留了申请者必须是组织的规定。

　　●2007年，CNNIC启动国家域名腾飞行动，CN域名低至1元，注册量暴增。

　　●2008年7月22日，CN域名超越德国de域名成为第一大国家顶级域名。

　　●2009年12月9日晚，央视报道打击色情网站时批评CNNIC域名管理。

　　●2009年12月11日，CNNIC发出公告，12月14日起停止个人注册CN域名。

　　●2010年1月，多家域名注册商宣布将停止解析个人已注册CN域名。

　　●1月14日，CNNIC发出通知，允许个人继续持有个人已注册的CN域名。

　　●1月18日，CNNIC表示，拟开放个人注册CN域名。

　　链接

　　禁止个人注册不合法

　　法院判决支持个人注册，国际惯例都是开放注册

　　本报讯 据《科技日报》报道 齐麟介绍，国际上普遍不限制个人注册域名。尤其在英美国家，由于没有公章一说，从形式上很难区分个人注册还是公司注册，辨别的方式也主要是看域名申请人登记的注册信息。

　　有关主管部门2002年制定《中国互联网络域名管理办法》时，就已将“域名注册申请人必须是依法登记并且能够独立承担民事责任的组织”的规定删除，从那时起，我国具有法律效力的部门规章已经允许个人注册。但几个月后C N N IC制定实施的《域名注册实则》依据主管部门要求，依然保留了申请者必须是组织的规定。

　　越来越多的公众对限制或禁止个人注册和使用域名感到不解，进而向法院提起诉讼。

　　齐麟介绍，在多起法院审结的诉讼中，法院判决都明确指出《域名注册实则》有关规定与《中国互联网络域名管理办法》冲突，不能适用，删除已注册个人域名没有合法的根据。