利益驱动产业链，恶意吸费屡禁不止

　　今年的央视“3.15”晚会对手机内置后门骗取通信信息费的情况进行了曝光，报道称，手机制造商与SP合作，通过手机主板和操作方案上设置后门，把收费菜单内置到手机里，用户点击后被扣费。

　　手机内置吸费问题由来已久，大量手机用户深受其害。尽管媒体屡屡曝光黑心SP和手机厂商的行为，但是手机内置吸费事件却屡见不鲜，甚至有越来越猖獗的势头。参与厂家由山寨机扩展到了品牌机，参与SP由中小型扩展到业内前几位，吸费手段由内置菜单扩展到恶意应用，吸费业务由纯SP业务扩展到手机报等合作业务。

　　据调查了解，SP直接和手机生产厂商合作，将吸费菜单内置在手机里。手机厂商向SP收取一定费用，就能将相关收费菜单内置到手机当中，用户在使用过程中无法删除这类吸费菜单。

　　当用户购买手机开始使用以后，这些手机中的程序就以多种方式骗取用户的业务使用费、信息费等。例如，在后台自动向运营商发出定制短信，定制SP的昂贵增值服务。有的程序甚至做到了智能化回复运营商的确认短信，并且向用户屏蔽，也就是说，在用户毫不知情的情况下，也许就被定制了也许是每月几元，也许是几十元甚至更高的信息业务。

　　此外，不少手机还内置了定时器，一个月或者10天左右就自动启动往SP号码上发送消息，然后被扣取费用。

　　净化手机收费市场亟待相关标准出台

　　SP欺骗消费者定制业务，收取高额信息费的事件曾经引起了全社会的关注，随后各大运营商都采用多种方式对违法SP进行了整治。这在一定程度上使SP乱收费的情况得到了缓解。

　　然而，部分断了财源的SP还是利用眼下手机生产商品牌众多、监管不到位的空子进行内置吸费。

　　对于SP违规监管难的现象，电信专家王煜全表示对SP市场制定法规十分困难，行业变化太快、立法与执法脱节、逐一整治难度大，是监管困难的三大主因。

　　面对现状，光靠电信运营商的单边整治是远远不够的，国家有关部门出台相关的行业标准才是当务之急。针对部分手机存在的吸费现象，专家提出所有收费业务需二次确认，并且用户点播业务只收取首条费用，对已订阅的服务每月应设置费用封顶机制，当月不使用不收费，对于数月未使用的业务应及时撤销，每月需向用户提供正使用的业务名单和费用清单等。

　　另外，为了避免手机用户遭受不必要的损失，专业人士建议消费者在购买手机的时候优先考虑知名品牌手机。消费者在使用手机时最好注意避免使用非手机必须功能，短信功能和娱乐功能里最容易内置吸费项目，如果遇到这类手机功能菜单，消费者一定要谨慎操作。同时，消费者如果购买了山寨机，一定要定时查阅话费详单，目前各个运营商的服务热线以及网上营业厅都提供话费详单查询，用户都可以随时在线查询自己的话费是否出现异常。另外，智能手机用户可安装手机安全卫士体验版，为用户提供手机安全检查、扣费软件检测等服务，可及时有效发现手机里的相关消费项目。