明确非法行医活跃地带，1200多家“黑诊所”屡打不绝

　　北京市卫生监督所新近完成《北京市综合治理“黑诊所”情况的调研报告》，首次勾勒出北京“黑诊所”的清晰分布图。昨天来自该监督所的消息，该报告将上报北京市政府。

　　黑诊所寄生工地周边等地

　　据介绍，2009年北京市政府拟办57件实事中，涉及到卫生局的实事之一就是“加大联合打假力度，依法取缔黑诊所、黑药店”。市卫生监督所相关负责人表示，监督所今年对黑诊所进行了大量的调研，日前已将调研情况向北京市人大进行了汇报，征求各界意见，并准备将报告上报北京市政府。

　　据介绍，北京市连续4年进行了打击非法行医专项行动，一些百姓反映强烈的“黑诊所”一条街已得到控制，接生、胎儿性别鉴定、人工流产等诸多非法行医的小广告基本被清除。而在流动人口集中居住地区、建筑工地周边、农村，地方政府举办的医疗机构数量少、收费高，群众的医疗与公共卫生需求得不到满足，造成“黑诊所”屡打不绝。

　　调研报告显示，北京7个区的26个重点街道和乡镇养活了1200多家屡打不绝的“黑诊所”。这位负责人表示，勾勒这个分布图，明确非法行医的活跃地带，既是为患者就医提供重要信息，也提示政府应对这些医疗卫生服务薄弱地区加强投入和服务供给，以多种方式从源头上解决“黑诊所”的生存土壤。

　　黑诊所费用低吸引就诊者

　　分布图上，居住在这26个重点街道和乡镇的流动人口占当地总人口数的58.99%。市卫生监督所相关负责人表示，“黑诊所”费用低廉、允许赊欠，甚至让患者用白菜抵药费，且在民工晚上下班后开业，因此在收入低的流动人口中有市场基础。调查中，有42%的人明知“黑诊所”使用的诊疗器械消毒有问题，依然选择在里面打针、输液。

　　据了解，此次调研报告还提出了治理“黑诊所”的思路，包括建议政府对这些医疗卫生服务薄弱地区加强投入和服务供给，转变基层医疗服务机构的服务模式，使低收入人群能够方便有效地享受到基本医疗服务。(记者杜丁）