昨天(3日)，(北京)市十三届人大常委会召开第五十次主任会议。市人大常委会主任杜德印主持会议。

　　在听取关于《北京市养犬管理规定》的评估报告后，会议充分肯定了综合运用社会调查、实证研究、定量分析、效果监测等多种形式开展立法评估工作的好做法。会议认为，要通过立法评估检查法规执行过程中发现的新问题、新情况。在今后的立法工作中，应当在明确政府有关部门管理职能的同时，注重协调处理好公民和法人等各类社会主体之间的权利义务关系，通过立法构建社会各方利益均衡协调机制，增强立法实效，切实维护公民合法权益。

　　在研究“市政府关于农村医疗卫生工作情况的报告”和“市政府关于推进城乡社区居民自治工作情况的报告”的审议意见书时，会议建议结合本市农村小城镇建设，在门头沟斋堂、怀柔汤河口等边远山区的中心镇建立享受卫生服务中心政策、规模不大、具有二级医院服务能力和水平的医疗卫生机构，方便边远山区居民就近就医。建议选调市区医疗机构有临床经验、年富力强的骨干医生到山区医疗机构进行为期一年左右的基层实践锻炼，切实解决农村医疗人才短缺问题。

　　在听取市人大财经委关于听取市审计局2009年绩效审计工作情况汇报的报告后，会议认为，加强绩效监督是切实加强和改善人大对预算工作监督的重要手段。今年以来，市审计局认真落实市人大要求，对于某些部门存在的存量资产收益管理与预算管理缺乏统筹，部分资金、资产闲置，使用效率不高等问题提出审计建议。今后市人大常委会将进一步积极推进预算绩效审计工作，及时听取有关部门落实绩效审计意见的整改情况汇报，发挥预算监督工作实效。建议各级政府进一步强化绩效审计工作力度，充分利用好绩效审计结果，不断改进财政资金的管理分配机制和内部监督机制，将财政资金使用的绩效纳入政府督察考核体系，防止和避免某些部门一定程度上存在的“要钱容易、花钱随意”现象。(王皓)