广州市目前约有近40万重症精神障碍患者。重症精神病患者约5万—7万人,其中九成患者都没有得到系统、有效的治疗,随时可能发病,对社会秩序及人民安全造成威胁。为此,民革广州市委准备在即将举行的广州市“两会”期间上交提案,建议加大对社区精神病防治工作的投入,建立健全精神疾病信息报告制度,实行医院、社区双向转诊。

　　登记在册仅为总数1/10

　　提案介绍,根据国家2009年3月公布的数据,我国精神疾病的发病率已由上世纪50年代的2.7‰,上升到目前的13.47‰。广州市略高于全国的平均水平,达到15.3‰。

　　根据最近广州市精神障碍流行病学调查的结果估计,广州市约有近40万重症精神障碍患者。重症精神病患者约5万—7万人,其中90%没有得到系统、有效的治疗,随时可能发病,对社会秩序及人民安全造成威胁。而2008年全市社区卫生服务中心登记在册的十大精神病种患者的数仅为46344人,这一差距显示仍有大量的精神疾病患者未获得有效的监管。

　　提案指出,非户籍人口中的精神障碍者未纳入管理、社会对精神病患者尚未形成充分的理解和同情而导致的精神病人及其家人不愿主动告知精防管理干部都是导致这种局面出现的原因。同时,由于目前广州市收治病人的15家精神卫生机构之间横向的联系不足,使得精神病人回到社区后社区精防医生不知情而未纳入管理。

　　待遇低令基层医生流动性大

　　提案指出,据有关资料显示,广州市社区精神康复服务机构在项目和数量上未能满足精神病患者和家属的需求,市残联只有一个利康家属资源中心、5个区级家属资源中心、一个康宁农场和果园场,容纳的精神病人非常有限；为精神病人重返社会的过渡性服务机构“中途宿舍”和“长期护老院”等服务项目还未开展,且社区康复服务从业人员管理规范尚未完善。

　　同时,由于区、县级市慢病站(中心)只有一两名精防医生,有些慢性病防治站(中心)未设精防科,只有一个兼职全科医生负责精防工作。承担精神疾病预防控制的基层医生数量少,担负任务繁多,加上基层医生收入低、待遇差,导致很多基层精防医生辞职离开,流动性大。

　　社区可配备专职精神科医师

　　民革广州市委指出,针对目前广州市收治病人的精神卫生机构之间横向的联系不足,精神病人回到社区后社区精防医生不知情而未纳入管理这一情况,广州市已有计划建立覆盖全市的精神病人信息网络系统,但相应的精神疾病信息报告制度尚未建立健全。民革广州市委员会希望政府能加快该计划的实施,尽快实行医院、社区双向转诊。

　　目前广州市具有开展精防工作资质的社区医生缺乏,提案建议广州可在此方面向上海学习,由市财政资助社区医生考取心理咨询师证书,逐步为社区配备专职的专业精神科医师并逐步增加精神康复服务机构,为精神残疾人群提供社会康复服务。(亓欣欣 张彬彬)