背景阅读：北京职工丧葬费补助从800元提高至5000元

　　北京市财政局、人事局与劳动和社会保障局联合出台《关于调整我市职工丧葬补助费开支标准的通知》，规定自今年1月1日起，北京市实行丧葬补助费包干使用办法，即不分职务级别，将职工丧葬补助费的开支标准从800元调整为5000元，发给死亡职工家属统筹用于有关装殓和遗体告别等项费用开支。

　　人生在世，无非生老病死。政府财政在这些方面的投入，正是民生福祉之所在。北京市每人800元标准的丧葬补助费用自1994年开始执行，但十数年以来，实际丧葬费用已经在不断翻升，每人800元的标准已经远远不能满足基本丧葬费用支出。北京通过提高补助标准来补贴民生，体现了公共财政应有的福利属性。

　　而北京此番丧葬费补助政策调整最大的“亮点”在于，丧葬补助费包干使用办法不再以职务级别来核定费用，而是一律调整为5000元，体现了公平公正。其“破冰”意义在于，将传统意义上人为的职级之区别，阶层之差异，统统打破。

　　从这个角度看，此举的公共价值不仅仅在于对众生生命平等的敬重，更在于提出了一个重要命题，即如何实现社会公共资源的公平化分享。毕竟，尊重死者，最终还是为了关切生者的生存权利。因此，完全可以以此为蓝本，反思在其他公共领域内，如何最大限度实现社会公平。

　　换而言之，当下在教育、医疗等公共领域的改革，也应以此为鉴。比如，义务教育能否实现均等化，解决教育资源不均衡的问题？已经出台的医疗改革方案明确提出基本医疗投入要社会成员均等化，无疑也是值得期待的。

　　以人为本，公平正义已经成为国家的追求。其实，北京市公平发放丧葬补助费开支标准说明，实现公平并非高不可攀。如何在一些事关民生切身利益的服务领域，通过制度进一步强化其公益属性，则是关乎政府初衷良好的民生补贴措施不至于落空的关键选项。(杨耕身 湖南 媒体人)