会变为截访?
信访局局长认为,陪访后干部便没有信访责任,少了考核压力,也就不会去截访
为了推进陪访,信访局局长钟春林已经酝酿出一个配套方案。
他调整了原有的考核办法:凡有干部陪访的上访,不作为一次越级上访或不正常上访记录,“这样就不扣分,不影响干部的考核。”
“要是过去,这几个老人去赣州上访,我们肯定要被扣分挨批评。但有了配套方案,这一次不算非正常上访,就不会给我们造成考核压力。”朱娟红说。
江西省委党校公共管理学教研部主任陈洪生则向媒体表示,陪访员应警惕不能成为上访的监视者。
钟春林认为,陪访制就是要减轻上访给官员考核带来的压力,畅通上访的渠道,陪访以后基层官员没有信访责任了,他不会去截访激化矛盾。
“过去就是怕上访所以经常截访,现在我们要放开让你去上访,还陪你去,这让有些访民反倒不会恶意上访了。”钟春林说。
钟春林说,要陪访就得提前知道谁有上访的动向,而且陪访了可不追究上访责任,这就会使基层官员主动去了解老百姓呼声,关注民生。
此外,钟春林还修改了官员的考核指标。他说,过去是以上访次数来影响官员评优,现在更侧重于解决问题,解决得好就不会影响年终考核。
钟春林在配套方案中还要求加强信访局的督办权力。
他说,信访局过去面临这样一个尴尬局面:接待访民,把访民反映的问题转交给相关职能部门,然后督办。但信访局说话的分量不重,无力督办。
“我们现在打算要求,每用一个干部,都要征求信访局的意见,有问题的一票否决。”瑞金市政法委书记高明旭说。
钟春林认为,这个一票否决让信访局对信访问题承办单位的督办力度加大,有助于信访问题的解决。
“修改意见已上报,正在等市委审批。”钟春林说,无论如何,陪访制目前还处在摸索阶段,肯定有各种问题,这一切都要等日后再总结。
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