肖扬说，中国法院改革任务绝大部分已经完成
2003年03月11日09:28
中新社北京三月十一日电(记者齐彬)中国最高人民法院院长肖扬今天表示，五年来，中国法院积极进行法院改革，《人民法院五年改革纲要》确定的三十九项改革任务绝大部分已经完成。
这三十九项改革任务主要包括：
——改革完善审判方式。五年来，法院全面落实公开审判制度；推行以公开举证、辩论等为主要内容的庭审方式；实行法官开庭穿法袍、用法槌制度和裁判文书公开查阅制度。
——改革完善诉讼制度。五年来，中国法院推行诉讼证据制度改革、诉讼费用管理制度改革、健全司法救助制度。
——改革完善审判机制。五年来，法院对审判机构的设置和职能进行调整，推行审判运行机制改革，强化合议庭职责。最高人民法院还基本完成了海事法院管理体制改革。这些体制创新，对排除干扰，确保司法公正，发挥了积极作用。
——改革完善法官管理制度。五年来，高院和大多数地方法院完成了机构改革任务，审判部门得到充实，法官队伍的知识结构更趋于合理，最大限度地把好“进人关”，防止不合格人员进入法官队伍。
肖扬指出，中国法院将努力抓好六项工作
2003年03月11日09:36
中新社北京三月十一日电(记者齐彬)中国最高人民法院院长肖扬今天指出，中共十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，这对法院工作提出了更高要求，下一步，各级法院要努力抓好六项工作。
——继续全力维护社会稳定。依法严厉打击危害国家安全和社会治安犯罪、破坏市场经济秩序犯罪和贪污贿赂犯罪，为经济发展和社会进步创造良好法制环境；认真落实社会治安综合治理的各项措施；加大人权司法保障力度；加强对人民调解工作的指导。
——继续加强民事和行政审判工作。依法审理涉及国有企业改制和破产案件，防止国有资产流失；依法审理金融案件、婚姻家庭案件等，保障国家法律和各项政策的执行，保护公民、法人和其他组织的合法权益；平等保护各类市场主体，保障非公有制经济健康发展。
——继续做好加入世贸组织后相关审判工作。坚持法制统一性、透明度和非歧视等原则，依法履行加入世贸组织后的司法审查职能，平等保护中外当事人合法权益。
——继续加大执行工作力度。认真落实中共十六大提出的“切实解决执行难”的要求，强化执行措施，提高执行效率，最大限度地实现当事人的合法权益。
——继续探化法院改革。根据中共十六大提出的司法体制改革总体要求，进一步改革和完善审判组织、审判方式、审判管理等制度，完善诉讼程序，规范审判活动，改善审判条件，使之更加符合司法的本质、特点和规律。
——继续加强法官队伍建设。
肖扬表示，各级法院将努力改进长期存在的问题
2003年03月11日09:36
中新社北京三月十一日电(记者齐彬)中国最高人民法院院长肖扬今天表示，应当清醒看到，法院工作中一些长期存在的问题还没有得到根本解决。
肖扬是在十届人大一次会议上说这番话的。这些问题主要是：一些法官素质不高，不能胜任高度专业化的审判工作，办案水平低，超审限办案问题依然存在；少数法官违法违纪问题时有发生，有的法官甚至贪赃枉法；“执行难”的问题仍未得到根本解决；各种干扰仍比较严重；物质装备虽有改善，但仍有一些法院尤其是西部地区法院经费不足，装备落后，制约了审判工作的发展。最高法院对地方各级法院的监督指导缺乏有效措施。
肖扬表示，对这些问题，各级法院将以高度的责任心，努力加以改进。
在法官队伍的建设上，肖扬表示，五年来，中国法院努力探索提高法官素质的有效途径。在总结历史经验的基础上，针对法院队伍现状，提出要大力加强法官职业化建设，把提高思想政治素质放在首位，严格职业准入，强化职业意识，培养职业道德，提高职业技能，树立职业形象，加强职业保障，完善职业监督，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍。
中国各级法院五年审结案件二千九百六十余万
2003年03月11日09:40
中新社北京三月十一日电(记者王进昌)一九九八年至二○○二年，中国最高人民法院共审结各类案件二万零二百九十三件，比前五年上升百分之四十六；地方各级人民法院和专门人民法院共审结各类案件二千九百六十万件，比前五年上升百分之二十二。
今天上午，第十届人国人民代表大会第一次会议举行全体会议，听取中国最高人民法院院长肖扬作《最高人民法院工作报告》，如上数字就是肖扬在报告中透露的。
肖扬还透露，五年来，中国在严厉打击刑事犯罪方面成绩显著。共审结一审刑事案件二百八十三万件，比前五年上升百分之十六，判处犯罪分子三百二十二万人，上升百分之十八。其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑的八十一点九万人，占百分之二十五。
肖扬在报告中透露，中国五年来严厉打击刑事犯罪的成绩体现为：
--依法严惩危害国家安全犯罪和危害公民生命财产安全犯罪，共审结上述案件一百零九万件。
--依法严惩破坏社会主义市场经济秩序犯罪，重点打击涉及食品、药品、棉花、农资、医疗器械等生产、销售伪劣商品犯罪，走私、金融诈骗、偷税、骗取出口退税、骗汇以及制贩假币等犯罪。
--依法严惩贪污贿赂等职务犯罪。五年来共审结贪污贿赂案件九万九千三百零六件，判处犯罪分子八万三千三百零八人。其中县(处)级以上公务人员二千六百六十二人，比前五年上升百分之六十五。
--加强刑事司法领域人权保障。坚持重罪重罚，轻罪轻罚，无罪不罚。五年来，共对不构成犯罪的一万一千六百五十一名自诉案件的被告人、一万七千八百七十名公诉案件被告人依法宣告无罪，确保无罪的公民不受法律追究。
--积极参与社会治安综合治理。通过庭审直播、选择典型案件公开报道等形式，以案说法，以案普法。五年来，参加旁听审判的群众累计达二点三亿人次。
