中新网3月23日电 联合国工业发展组织中国投资处主任周臻在首届中国竞争力论坛上发表演讲，全文如下：

　　女士们、先生们，很感谢中国新闻社举办这样一个会议，有机会和大家一起来讨论一些大家关心的问题。

　　联合国工业发展组织是联合国16个专门组织之一，总部在维也纳，我们是驻中国的分支机构，也是驻中国的工作型机构。我们高度关注成员国国家经济、环境、就业。中国加入WTO之前和中国加入WTO之后，根据我们对中国经济和企业长期观察的结果，我们始终在关心中国三个问题。

　　第一个问题，就业问题。到今天为止，中国仍然没有建立起来一个富有建设性的、可持续的就业框架选择和社会机制和相配套的产业政策。

　　第二个问题，金融的改革创新和金融服务的改善，正在制约着这个国家的进步。坏帐继续产生，作为金融机构来说，如何去建立一个防止坏帐继续产生，并且又能够有效地发挥商业银行作用的机制是当务之急。二百多年的现代银行史，无论哪个银行在历史上都从来没有提出过出现一笔坏帐就可以让一个行长终身负责的规定。也许在中国特定的环境下是必要的，但是它也一定需要相应的评价体系和准则尽快出台。使得这种评价能够使得一个行长积极去研究一个商业银行应该做的事情，完善一个商业银行向自己的客户和企业，并且对自己的投资者负责的职能的完成。

　　第三个问题，我们高度关注中国自主产业资源的流失问题。产业是依赖资源的，产业的资源在最近五十年当中，特别在最近的三十年当中，特别在最近的五年之中，已经发生重大的变化。有许多资源可能是我们过去不注意的，但是今天却成为产业的基础，成为竞争力的核心。这里面包括科学技术、包括专利，甚至包括标准。

　　我今天很高兴和企业和地方的领导同志们在一起。我们在讨论竞争力三个字的时候，我们实际上在讨论的是国际化的竞争力，是在讨论面对全球化背景下贵公司、贵企业乃至贵地区的竞争力如何，以及有何提升的良策的问题。

　　中国国际竞争力的缺陷，以我们长期的研究和观察，和大家一起提出来商榷。我们认为分布在十大领域，什么叫竞争力？每天所发生的实际经济运动是非常严肃和残酷的，每天有多少消费者取消了一种商品的购买就意味着一个企业甚至一个行业的垮台。竞争是残酷的。如果说今天一个地方或者一个企业乃至整体中国的经济在国际竞争力的弱项分类，一共分了十类。

　　第一，信息。信息的国际化和国际化的信息是我们今天的瓶颈。比如在座的企业家您今天想把自己的产品开发到国外市场去，您能不能在五分钟之内在电脑上查出同类产品在上个月的销售，我估计查不到。中国企业家和国外企业家的区别，信息的严重短缺，特别对于国际化信息的严重短缺。

　　第二，学习。把全部企业家回炉读MBA不可能，他们是统帅，他们不可能离开战场。最需要学的一课是在国际竞争中迎接目前的挑战。今天应付不过去，明天还能活吗？应对国际竞争符合中国企业和雇员紧迫需求的短兵相接的最精华的，在方法上又最适合他们的，国际化学习的资源、课程、教师和相应的课本，今天是稀缺的。

　　第三，管理。我们是否在有效地提升国际化的管理和管理的国际化。无论是政府组织还是企业组织，是否有用其来正视我们辛辛苦苦干起来的这点儿事，干起来的这个组织，以及亲哥儿们兄弟建立起来的组织内部所存在的问题。中国人曾经因为乾隆时期，包括乾隆本人，以及和绅之流不敢正视中华民族的问题而耽误了整整三百年。但是是否敢于正视自己，仍然是今天我们一个企业乃至一届地方政府，乃至一个产业有否可能提高竞争力的首要关键问题。

　　信息、学习、管理的国际化，以及这三个要素的国际化构成一个火箭的第一级动力。没有第一级火箭，这支火箭不可能离开地面，不可能冲出地球本身的束缚。这个火箭也可以看作是中国的一个产业，甚至可以把这个火箭看成是中国经济的整体。

　　第二级火箭有六个要素。

　　第一，国际化的市场准入能力和市场的国际化建设，简称市场创新。我们今天有＂375＂是值得所有中国人关注的，中国创造出口创汇的75%不是自主企业制造的，自主企业的含义是指由中国私人资本或国有资本建立的企业。第二个75，在已经生产并且大量出口商品的自主企业当中，又有75%的量是贴牌生产，三来一补，是不具备设计和创新能力的。第三个75，在中国拥有自主知识产权并且具有设计和创新能力的那些自主技术、自主产品和自主企业的出口当中，又有75%的产品是到达不了目标国家，甚至到达不了目标市场的。20年来中国在直接优势产业能够建立直接目标管道的，到今天为止仍然是不足的。而完成这一点，马来西亚用了11年，新加坡用了7年，台湾用了9到12年，香港用了8年，中国大陆已经用了20年。市场准入不是没有问题，有问题。东莞的热闹并不意味着它可以永远热闹下去，温州的热闹有点儿新意，这个新意恰恰在于不是贴牌生产的高兴，而是创新能力的增长。中国靠劳动力成本吸引贴牌生产的辉煌时期接近终结，现在东莞大量厂商没有撤走的原因只是因为他们辛辛苦苦团组联合起来的效益还存在，上下游的配合和生产链的配合效应还存在，而不是说劳动力成本足够低。我们今天面对劳动力的挑战是土耳其、印度乃至越南、柬埔寨甚至是菲律宾。中国大量的专利和科技成果至今都不能够迅速建立一个产业化的进程，说明创新的焦点问题并不在创新本身，而在于围绕这样一种创新的其它领域的例如体制、机制、制度，甚至评价准则的综合创新的严重滞后。

　　第二，金融的创新。换句话说就是金融的国际化和国际化的融资能力。在座的企业家突然感觉我上一个项目，需要达到两亿美金或者两千万人民币，您的脑子里头一有这个目标的时候，您是不是可以很方便就想到两亿美金到国际上哪儿找去，或者在国内上哪儿找去。如果你发现琢磨三天，甚至和你琢磨三个小时都差不多，困难重重问题多多的话，那么很显然中国的银契关系和中国金融机构的国际化还有漫长的道路要走，而贵企业的国际化的融资能力也在亟待提升之际。

　　第三，科技的创新。科技的创新不仅仅包含产品、技术这种工具的创新，而更在于体制、观念、机制和文化的创新与改革。没有这些东西的配套，科技的创新很难，科技创新完了的转化就更难。科技的问题是科技事业自身的国际化和国际化的技术支持是否已经来到了你的身边，这是科技化的两个方面。

　　第四，规则的资源。规则是国际化的规则和规则的国际化。我们必须迅速地获得国际化规则的了解、支撑和学习。比如今天一个企业突然遭遇反倾销，甚至被人在国际上认为是诈骗有没有应诉的支持，知不知道找谁去应诉，是否知道在中国或者亚太地区，帮助你打反诈骗、反倾销最好的机构和律师是谁。规则的国际化，要和国际接轨。我们自身的规则，我们身边的规则，我们城市的规则乃至我们企业对外商务活动和内部管理的规则。规则包括法律、法规、政府颁布的行政法乃至于企业的契约、条约等等一切的法必须国际化。我们的竞争对手，特别是五百强是从长期竞争的战场上走过来的，它是从小企业成长起来的，所谓一将功臣万古夫，他们在成长过程当中已经打败了无数比他们大的多的企业。我们必须清楚我们竞争的深度。

　　第五，产业政策。没有任何一个企业在真空的产业环境中生存，但是是否正确和是否明确的产业政策却会对一个企业，对整个行业，对整个国家带来致命的影响。

　　第六，地方政策与环境，换句话说地方环境的国际化和如何在地方营造国际化的经营环境。

　　第三级火箭，它标志着把我们的企业产品推进一个同步轨道，这一段就是在全球化背景下，您的企业或者您这个地方参与国际化资源整合的跨国经营能力和参与水平。因此，国际化的今天对我们来说是一种挑战，是我们的障碍，是我们的困难，是我们的问题。但是国际化三个字恰恰正是我们的希望所在，只要跨过国际化的障碍，成功、胜利、机遇就属于我们。

　　谢谢大家。