2003年3月30日，据中国民航总局高层近日披露，要在上半年出台国内航空运输价格改革方案。改革的主要内容为，对国内航空运价实行政府指导价，价格主管部门由核定航线具体票价的直接管理改为对航空运输基准价和浮动幅度的间接管理；国家计委会同民航总局，依据航空运输的社会平均成本，市场供求状况，社会承受能力，确定国内航空客货运输基准价和浮动幅度。张和平 摄