中新网6月4电 最近一段时间来，美国五角大楼透过美国媒体频频向国际社会放风，全球美军将作战略性大调整，亚太地区将取代欧洲成为美军战略的重中之重，而亚太军事战略的焦点则是朝鲜半岛以及邻近地区。因此，驻朝鲜半岛美军的动向成了国际社会瞩目的焦点。尽管五角大楼和白宫都还未就驻韩美军的调整正式表态，但分析人士称，其调整端倪已然初现。从驻军地理来看，驻朝鲜半岛美军看似准备南撤；从驻军人数来看，驻朝鲜半岛美军将部分撤离；从驻军兵器来看，许多重型大型武器可能会削减。然而，据美联社报道，透过这些表面现象，就能发现驻朝鲜半岛美军如此举措，其军力不弱反增，因为这其中暗藏着三大玄机！

　　暗藏玄机之一：官兵装备人数减少，战斗力不降反升

　　根据美国五角大楼向媒体吹风和正在韩国访问的助理国防部长透露的情况，朝鲜半岛美国驻军将从“三八线”和汉城地区大幅后撤，37000美军或者全部或者部分撤至朝鲜半岛最南端，甚至干脆从朝鲜半岛撤军。！美军太平洋总部也放风说，就算不全部从朝鲜半岛撤军，那么也将削减在朝鲜半岛美国驻军的人数。

　　这边余音尚在，韩国国防部和驻韩美军司令部上周六突然举行联合记者招待会，招待会上宣布的内容令人震惊：美国调整朝鲜半岛驻军看似准备削弱在朝鲜半岛的军事存在吧，可事实上，美军在朝鲜半岛的战斗力不减反增，因为美韩两军在未来三年时间内准备追加110亿美元加强驻韩美军的战斗力，特别是加强驻韩美军的军事情报和导弹防御能力！

　　根据这一突如其来的强化战斗力的做法：驻韩美军人数和驻地都要做调整，可110亿美元的投入将极大加强其战斗力，因为这笔巨额的军费相当于韩国年度国防预算的80%。驻韩美军司令拉波特在解释这笔额外的军费具体用途时解释说：

　　首先，这笔将加强驻韩美军武器弹药的建设。面对朝鲜的导弹威胁，驻韩美军将相当的军费和精力投入到加强反导系统的更新换代上。比如说自1994年起部署在韩国的“爱国者”导弹是老一代的武器，因此，当务之急是要更换新一代PAC-3“爱国者”导弹。这种型号“爱国者”导弹的拦截精度大大增强，其中16枚将于2003年底之前部署到位。另外，驻韩美军现有的战斗直升机将全部更换成AH-64D“阿帕奇”武装直升机；弹药库里保存的自由落体炸弹全部换成精确制导的“聪明弹”--联合直接攻击弹药。

　　其次，加强美国陆军新型快速反应部队的建设。这种新型的快速反应部队建制相当于一个旅，名称是“打击旅战斗小组(队)”。这种编制精悍的部队适合执行类似于伊拉克战争超常整机动打击任务。第一支旅战斗小组将于今年夏天从其驻地--路易斯安那州的波尔克堡前来韩国执行演习任务。此后，美军的“打击旅战斗小组”将以轮战的形式源源不断地开到朝鲜半岛进行适应性作战训练。“打击战斗旅”抵达韩国必然意味着现驻“三八线”附近的美陆军步2师驻地要做出重大调整，或者南撤或者撤出朝鲜半岛。

　　第三，在海上预置重型装备。鉴于在伊拉克战争中尝到的预置装备的甜头，美军准备在韩国海域预置一个重型旅的装备。这个重型旅装备包括130多辆坦克和步兵战车，1100多辆其它各型车辆，大批的补给品和弹药。如此巨大的数量将分别装载在3至4艘4至6万吨级的巨型运输舰上。一旦发生战事，那么驻美国本土美军可以在短短数小时乘运输机飞抵朝鲜半岛，立即投入战斗。

　　根据这一计划，驻韩美军因重新部署其兵力可能有会有所缩减，但战斗力和对战争的遏阻力却反有增无减。

　　暗藏玄机之二：阵地往南收缩，配合新武器新战略争取战略纵深

　　根据五角大楼的盘算，驻韩美军将全部或者大部从“三八线”南撤。这一举措从传统军事意义上来说是犯了兵家大忌，把前沿阵地让给对手，将自己置于无路可退的境地，可实际上，有军事分析家认为，这恰恰是美军为配合新军事技术和战法做出的战略性调整。

　　长期以来，37000名驻韩美军就驻扎在“三八线”附近非军事区南侧和汉城地区。包括驻韩美军司令部“龙山指挥中心”沃克指挥所在内的驻韩美军指挥神经中枢均在朝鲜人民军的远程火炮射击范围之内。英国简氏防务亚洲军事问题专家认为，一旦朝鲜半岛发生冲突，那么驻扎在“三八线”北侧的百万朝鲜人民军能轻而易举地将37000名美军置于自己的火力控制之下，就算这些美军不会被全歼，那么立即陷入一团混战的局面肯定无可避免。如此一来的话，五角大楼具有新军事思维的专家们最不愿意看到的一幕：近战与恶战就发生了。

　　现在，美军将大部队南撤其实是将自己与朝鲜人民军拉开距离，从而有利于美军远距离打击武器的发挥，与未来战争尽可能实现“零伤亡”的战略指导思想不谋而合。还有，一旦朝鲜人民军迅速向南推进，那么必然拉长战线，而战线拉长的话，越来越擅长灵活机动快速突进的美军就有机可乘。所以，美军看似收缩，其实是为了与新战略和新军事技术相配合。

　　暗藏玄机之三：收缩驻军力量，逼使韩国政府出面挽留驻韩美军

　　美国五角大楼在这个时候宣布缩减或者撤退驻韩美军，其实暗隐有外交玄机。

　　自2000年以来，韩国一些学生、民众和社会团体，如120多个社会团体组成的“要求修改不平等的美军地位协定国民行动”和“根绝驻韩美军犯罪运动本部”等，纷纷举行集会和游行示威，表示对驻韩美军的不满，并强烈要求修改《驻韩美军地位协定》。游行示威者喊出了“美国佬滚回去！”、“不赶走美军，我们绝不罢休！”的口号。

　　冰冻三尺，非一日之寒。韩国民众对驻韩美军的不满由来已久。韩国民众抗议的焦点主要集中在五个方面：第一、抗议梅香里射击场的美军不顾韩国民众的安全，恣意妄为地举行危及当地居民人身安全的军事演习活动，要求美军立即拆除该射击场，向受害的居民赔礼道歉，并进行赔偿。迄今为止，美军在梅香里的空中射击演习已造成韩国民众13人死亡，22人受伤。第二、要求美国彻底调查朝鲜战争初期美军屠杀上百名韩国平民的“老根里事件”，承认当年屠杀平民的事实，惩罚有关责任者，并对受害者予以赔偿。第三、强烈抗议驻韩美军将含有剧毒物质的药物，直接排入上千万汉城居民赖以生存的水源---汉江，造成严重环境污染，要求处罚有关责任者，并给以赔偿。第四、要求美国政府就美军士兵在韩国的犯罪行为向韩国人民道歉。1992年10月，东豆川“基地村”韩国女招待被美军士兵麦克尔杀害，这一事件曾在韩国引起全国性的反美浪潮。2000年2月19日，在汉城龙山区又发生美军士兵麦卡锡杀害韩国女招待的事件，再次引起韩国民众的极大愤怒；第五，驻韩美军去年压死了2名女中学生，今年韩国民众准备举行百万人反美大游行。

　　如果说20世纪80年代韩国人反美抗议活动主要是因为美国支持军事独裁苛政的话，那么，现在韩国人对美国的怒火则是由于民族自尊受到伤害所致。韩国人认为，《驻韩美军地位协定》与驻日美军和驻德美军地位协定相比，更加单方面有利于美军，是一个“举世难觅先例的不平等条约”，是“韩国与美国不平等关系的象征”。即便是赞成美国驻军以防朝鲜进攻的保守派，也开始对《驻韩美军地位协定》感到不满，要求修改。鉴于今年2月在汉城又发生美军士兵杀害韩国女招待事件，民众反应激烈，韩国法务部已决定，将着手促成修改《驻韩美军地位协定》中的不平等条款。至此，修改《驻韩美军地位协定》的要求由民间运动变成了政府行为，美国政府不得不与韩国政府进行磋商。1995年11月2日，美国国防部长佩里和韩国外务部长官孔鲁明曾在一项联合声明中说，双方同意在1996年1月底以前完成《驻韩美军地位协定》的调整工作，并建立一个韩美特别委员会专门审议司法问题。1996年1月16日，美韩就美军“法律地位”问题举行会谈。韩国政府要求，在美国士兵被指控犯有谋杀、强奸或其它严重罪行时，韩国执法当局有权在嫌疑犯被起诉前对其拘留；一旦被起诉，某些案件中的美军嫌疑分子将被移交给韩国地方当局。由于在谈判过程中美方态度消极，谈判被迫于1996年11月中止。按照韩美之间的有关协议，双方本应该在今年6月底之前再次举行谈判，但由于美方的拖延，谈判又未能如期举行。2000年7月2日，韩国新总理李汉东在韩国教育电视台发表讲话时强调指出，韩美之间签订的《驻韩美军地位协定》“从一开始就是不平等的”，“必须修改”。韩国今后将尽一切努力修改该协定，至少要把美军犯罪嫌疑人的引渡时间从现行的刑期确定之后提前到起诉阶段；把美军驻扎地区也包括在环境保护的范围之内；为美军服务的韩国工人必须受到韩国《劳动法》的保护。

　　今年，韩国新总统在外人的眼里更是以反美的形象上台的，这使得韩美之间的关系更加紧张。值此关键时刻，韩朝在上周短短七天时间里接连发生了六次海上磨擦，这让美国逮着了一个极好的时机，因此不失时地提出了美军南撤或者全撤计划，结果韩国政府果然作出反应，希望美军不要从“三八线”南撤。

　　五角大楼其实是捕捉到了韩国政府的矛盾心理，因为韩国政府对美军的去留尚处于一种矛盾状态：一方面，它需要依靠美军对付朝鲜。然而，另一方面，恰恰是美军的存在加大了发生冲突的可能性。全球美军战略大调整，美国军事重点东移到亚洲实际上，朝鲜半岛美国驻军的调整是全球美军大调整的重要组成部分。按美国全国广播公司6月2日的说法，美军将进行二次世界大战以来最大规模的部署调整。根据调整计划，现驻德国、韩国和日本冲绳岛的绝大多数美军将撤离，其中驻德美军将东移至欧洲东部的波兰、罗马尼亚和保加利亚，亚洲地区美国驻军的重点将从远东转向东南亚，考虑在澳大利亚北部、菲律宾，甚至越南寻求驻军基地。如果这一计划实施的话，那么就意味着自1945年德日战败以来，驻扎在德国的70000名美军，驻韩国的38000美军和驻日本的47000名美军部署态势将受到巨大的影响。一位不愿意透露姓名的美军高级军官透露说：“这次大调整一方面是出于长期战略的考虑，一方面则是这些地方对美国驻军态度的变化。实际上，这些地方现在已经不适合美国驻军了，所以我觉得是到调整驻军的时候了。”

　　一位负责调整驻军的美军高级军官透露说，欧洲美国驻军将做如下调整：欧洲美国驻军最大的举措就是驻德国美军将东移至波兰、罗马尼亚和保加利亚。这一调整近期原因是三个国家支持美国发动伊拉克战争，远期原因是，早在克林顿政府时期就考虑到移师这三个国家。现在，这一重大驻军调整已经进入了分步实施阶段，首先移驻的部队是地面部队和空军，紧接着是医院、支援部队和装甲部队。当然，一些动不了军事设施，比如说美军在欧洲最大的空军基地拉姆斯泰因空军基地将继续运作，不过，该基地将移交北约管理。到目前为止，美国与三个东欧国家已经是你情我愿了，三个国家都先后暗示，它们愿意接纳美国驻军。正因为如此，美国五角大楼今年四月份时以令人瞪目的价格向波兰出售了F-16战斗机，这显然是想恐怖美国与波兰之间的特殊关系。至于保加利亚和罗马尼亚就更乐意了，在阿富汗和伊拉克战争期间，他们已经向美军提供空军基地，并且两国政府都表示急于加入北约，而且争先恐后地邀请美国在其境内设立永久性的军事基地。

　　亚洲美国驻军将这样进行调整。美国人一直认为，在韩国驻扎的37000美不足以抵挡朝鲜人民军的进攻，最多只能起延缓作用，而驻扎在冲绳地区的美军与当地民众冲突情绪日益严重，所以美军决策者们认为，在这种情况下继续驻军显然无益。为此，五角大楼的决策者们决定干脆部分甚至全部从韩国和日本撤军，然后沿东南亚和东亚建起一个驻军链条。不过，调整后美国驻军驻在哪里是一个大问题，因为澳大利亚北部地区离印尼最南的岛与有400多公里，另外在菲律宾和马来西亚也应该有军事基地。然而，不论是菲律宾还是马来西亚都不太可能接纳美国军队。(闻新芳)