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青岛再续跨海大桥梦 筹集足够资金仍是头道关

2003年06月26日 14:01

  中新网6月26日电   随着杭州湾大桥于6月8日开工奠基,连接青岛与其所辖黄岛经济开发区的跨海大桥,也再次成为人们关注的焦点。据《经济导报》报道,6月12日下午,就在记者在青岛采访时,青岛副市长于冲会见了澳大利亚南澳洲商会会长、奥德兹公司总裁诺曼先生,于冲向客人介绍了6月18日青岛"网上招商会"要推出的招商项目,双方还就跨海大桥项目有关事宜进行了洽谈。这对于急需合资合作的跨海大桥项目来说,不能不说是一个新的利好消息。

  青岛市建委日前表示,在实施的公益性建设工程中,将重点做好海湾大桥建设的前期准备工作。记者在青岛了解到的最新情况是:海湾大桥前期准备工作已基本就绪,目前正在论证、谈判的是大桥和团岛机场的位置冲突问题,在对如何提供补偿等问题上达成一致后,前期准备工作就将告一段落。

  由"C"到"I"

  只差一步1999年就由国家计委立项的青岛跨海大桥,在一系列的论证声中,已经迎来了第四个年头。而在青岛市新一轮的城市规划中,黄岛开发区被定为青岛的辅城。但是目前,老市区和新区由胶州湾相隔,海上最近距离为2.26海里。没有直接的陆上通道,二者之间虽然有环胶州湾高速公路、轮渡等水陆交通连接,但环胶州湾高速公路全长66公里,行车需一个半小时才能到达开发区,乘轮渡需40分钟,不但时间长,而且费用大,也不能从根本上解决日益增加的交通压力。长期以来,由于一海之隔,使开发区难以充分利用老市区的各种资源和经济结构调整、产业升级、技术创新等机遇和优势,极大地限制了开发区的开发、开放和发展。如果建设海湾大桥,则可将东西两岸的"C"型运输变成"I"型的门对门直达运输,使东西两岸的陆上运输距离由原来的66公里缩短为5公里,大大节省运输时间和运输费用。

  如果说以往没有桥可以容忍的话,那么,现在解决跨海交通就成为实施青岛市"西移"战略的大问题,但这件事显然不那么好办。在海湾大桥早已规划立项后,虽然不时传出筹备动工的风声,但始终没成为实际的动作。青岛市招商促进局局长特别助理姜现珐在前期曾负责大桥项目,据他介绍,迟迟没有动作的原因是多方面的,技术、资金问题、国防安全问题等等。据介绍,海湾大桥工程投资总额达41亿余元,青岛市的一位主要领导曾表示,海湾大桥在建设方式上可以用BOT方式,可以采取合资合作方式,也可以采取融资方式,3种方式都有可能,目前正在选择之中。

  那么,对于资金问题,到底会如何解决呢?记者经过多方联系,在青岛市香港路一座大厦的顶层找到了专门运作跨海大桥项目的"大桥办"。据大桥办主管于建军透露,对于大桥所需的40多亿元资金,国家开发银行将提供其中50%的贷款,其余的一半,由开发商青岛国信实业有限公司资本金10亿余元解决一部分,剩下的将通过合资合作等方式解决。对于这一问题,青岛市政府的一位官员表示,无论采用何种方式,有一个基本政策可以定下来,就是以产权、收费权和桥头地带一定的综合开发权的转让为条件,进行合资合作。

  作为大桥项目的开发商,青岛国信实业有限公司是直属青岛市政府下的大型国有独资公司,公司注册资本为20亿元。据该公司相关负责人光顺风介绍,在完成和团岛飞机场的谈判问题之后,大桥前期准备工作就基本结束了。但是,现在大桥项目的"业主"还没找到,也就是说施工单位还没确定,下一步还要做这一项工作。然后,再根据青岛市政府的决策,大桥的开工才会被提上日程。

  据了解,青岛6月18日"网上招商会"要推出的招商项目,其中有关奥运、基础建设的项目就达30多亿美元。在12日会见澳大利亚南澳洲商会会长诺曼时,青岛市副市长于冲希望澳方关注这些项目,组织有实力的企业前来投资考察,这或许能够为跨海大桥项目增添一条新的融资渠道。

  "大桥情结"

  挥之不去可能是由于还存在一些悬而未决的问题,青岛市大桥办的相关负责人拒绝透露更多的内容。

  就记者掌握的情况来看,设计方案中的青岛海湾大桥全长5.3公里,正桥长3公里,引桥长2.3公里,按城市快速路设计,正桥设计时速80公里/小时;桥面宽度为双向六车道,两侧各加一条2.5米紧急停车带,桥梁设计使用年限120年。海湾大桥采用主跨1652米预应力钢箱梁悬索桥设计,设计基本风速V10=34.5/S,抗震设防烈度Ⅶ,设计征用土地15600平方米,建设工期4年半。

  另外,按照规划,到2010年,青岛将以黄岛区中心城区为主,组建一个拥有60万人口、占地54平方公里的现代化新城区。海湾大桥的建设,将使主城与辅城在实际空间上的距离大大缩短,使主城与辅城的相互依存关系更为密切。

  有关专家们认为,环胶州湾高速公路的建成,为总体规划确定的棘洪滩、上马、红岛、河套、营海、红石崖城市组群的建设,提供了一种以交通为基础的空间条件。以环胶州湾公路为未来大青岛城市环线,以海湾大桥为主、辅城直接连线,形成南北呼应的交通格局,将为大青岛城市形态的真正形成提供必备的可能和前提。

  在有名的"青青岛"网上社区,网民们对青岛跨海大桥的关注一直以来都很高。其中一位资深网友留言说:"黄岛开发区和青岛城区被胶州湾分隔,可谓'青黄不接',因此建设跨海大桥,成为青岛许多年来一直挥之不去的情结。同时,西海岸深化开发的速度关乎着大青岛战略发展的生死成败,维系着大青岛社会经济地位的生命线。尽快破题解决东西海岸的交通瓶颈,天堑变通途,已经时不我待。

  "看来,在众多人士的关注、企盼下,借助青岛"网上招商会"的有力推动,参考青岛市政府的年度规划,再加上充分的前期准备工作,所有的迹象似乎表明,"青、黄不接"的历史就要结束了。


 
编辑:宋方灿

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