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综述:洪水千万灾民的救助难题正考验地方政府

2003年07月16日 16:15

解放军向淮河受灾百姓分送矿泉水。作者:闫宏宇

  中新社淮南七月十六日电(记者翁阳)据有关部门粗略估计,目前安徽不同程度的受灾人口已突破千万。如何妥善救助安置这些灾民正成为地方政府感到棘手的难题。

  在诸多需待解决的问题中,救灾资金和物资的匮乏首当其冲。

  以淮南寿县为例,截至昨日,全县受灾人口近一百万,农业经济损失已逾七亿元人民币,直接经济损失更高达十五点四亿元。

  而寿县包括国家和地方财政下拨的到位救灾款则仅仅有二百九十万元,即使再加上由县干部捐助,近八十万元的资金和物资,总数也只有三百七十万元,缺口之大不言而喻。

  令人感到担忧的是,类似寿县这样的情况在灾区相当普遍。

  如果说同样的灾难发生在相对富裕的沿海地区,地方财政的充裕和百姓家底的殷实都会使救助压力大大减少。

  据记者了解,在淮南市区,月收入平均一千便可步入高收入阶层,而每月三四百块的收入是相当普遍的情况。市区尚且如此,下属乡镇的经济状况可想而知。

  对于安徽沿淮地区受灾乡镇大部分老百姓来讲,他们的全部家底仅仅是居住的屋子和其中的生活必需品,拥有一定数量存款的百姓更是相对稀少。所以无情洪水冲走的是他们一年大部的收入和几乎所有的家当。

  据那些曾遭遇过一九九一年淮河洪灾的农民介绍,若想让那些消失在“汪洋”中的电线杆子回到从前的样子,最乐观也需要一个多月的时间。在没有其他收入来源和仅靠政府救助的这段日子中,受灾群众的日子将着实难过。

  相对于暂居于学校、道路两侧的灾民而言,境况更糟的是那些行蓄洪区内住在庄台上被大水包围的人们。水上交通工具的缺乏常常造成救助物资的难以运抵。

  俗语有云,“大灾之后常伴大疫”。在一些受涝严重,面积较小的庄台上,牲畜、蚊虫和在这里避难的灾民们正过着往日难得的“亲密”生活。而这种状况一旦持续久了,基本的卫生问题也将成为一个大麻烦。

 
编辑:余瑞冬

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