中新网10月21日电 英国卫报报道，为了缓解公众对美国五角大楼对伊拉克重建计划的垄断政策的指责，昨日美国成立了一个新的机构来对重建计划资金进行全面的监督和管理。

　　联合国以及世界银行的官员称这一资金管理组织的建立主要目的是给予国际社会在伊拉克重建事务上以更大的发言权。虽然自去年五月起联合国在发展资金上具有许可权但是直到现在为止美国五角大楼对于伊拉克的重建资金仍然享有独占的决定权利。

　　但是这样的做法却阻止了阿拉伯以及欧洲国家有可能的对伊拉克的捐款。只有为数不多的几个国家表示愿意对伊拉克进行捐款，所以在本周于马德里举行的捐款募集会召开前必须对这些国家作出鼓励。

　　这一决心形成于上周的联合国会议的召开，当时大多数国家在数十亿的资金有可能对美国领导的对伊拉克的占领作出贡献的时候，都对这一捐款作出了抵制的态度。

　　然而，自从六月份开始，国际社会就对在联合国的发展计划以及世界银行的经营下建立一个联合的捐款的可能性做了公开的讨论。一名外交官说，这样的做法有利于减轻一些国家对这些资金使用的怀疑，美国当然的因该没有理由反对这么做。

　　到目前为止，日本答应了在几年内捐款50亿，同时欧盟答应在2004年捐款2亿3千万。

　　当然，这些资金的使用不会完全的脱离由美国占领军领导的伊拉克临管会之外的。

　　联合国和世界银行在伊拉克政策的上拥有决定权，推测起来，美国领导的临管会对资金的使用具有决定权。(闻新芳)