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外报关注中国税收制度改革 增值税将改为消费型

2003年10月22日 11:32

  中新网10月22日电 英国金融时报报道说,中国将把增值税制度的重点从生产领域转向消费领域。这是一揽子改革中的部分举措,并已获中国领导层通过。

  据悉,《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中写到,分步实施税收制度改革。增值税由生产型改为消费型,将设备投资纳入增值税抵扣范围。完善消费税,适当扩大税基。改进个人所得税,实行综合和分类相结合的个人所得税制。实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。在统一税政前提下,赋予地方适当的税政管理权。创造条件逐步实现城乡税制统一。

  该报评论称,尽管仍缺乏细节,但增值税制度向“以消费为主导”转变,可能会为资本及技术密集型行业带来实惠。目前,这些行业为生产设备等固定资产支付高达17%的增值税,但新制度可能为减免税收扫清道路。

  该政策纲领还要求从总体上简化税法,协调农村税收和所得税,统一企业税,并提高政府预算的透明度——此举可能有助于遏制猖獗的腐败和浪费现象。

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