在第七届新世纪中国农业发展高层专家论坛暨第二届漳州脑库论坛开幕式上的致辞

　　漳州市人民政府代市长何锦龙2003年11月29日上午

　　尊敬各位领导、各位嘉宾、同志们：

　　在“海峡两岸(福建漳州)花卉博览会”隆重开幕之际，漳州市政府在这里主办举行第七届新世纪中国农业发展高层专家论坛暨第二届漳州脑库论坛，我们荣幸地邀请到国家有关部委和农业院校的领导、知名专家、教授莅临漳州，以“加入WTO后海峡两岸农业(花卉)发展与合作”为主题，探讨和交流新形势、新阶段农业和农村经济的发展战略。这是一次专业性、指导性很强，高层次、高水平的盛会。“论坛”在漳州举办，是我们一次十分难得的学习机会，使我们有幸聆听高层专家的卓识宏论。在此，我谨代表漳州市委、市政府向“论坛”的举办表示热烈的祝贺！向出席这次“论坛”的国家部委领导、高层专家教授表示诚挚的欢迎！向成功筹办“论坛”的各承办、协办单位表示衷心的感谢！

　　漳州市地处福建省最南端，辖11个县(市、区)总人口454万多人，农村人口占82%；土地总面积1.26万平方公里，海域面积1.84万平方公里，海岸线长631公里。我市发展农业有得天独厚的优势：一是气候优越，属南亚热带最北一块，农业宜种性广，素有“鱼米花果之乡”的美称，用群众的话说，“扁担插到地里也会发芽”；二是资源丰富，山海田俱备，耕地249万亩，山地1230万亩，海域面积是土地面积的1.5倍，可利用浅海水域180万亩；三是区位突出，位于厦门、汕头两个特区之间，与台湾仅一水之隔，现有台湾人口中，祖籍漳州的占35.8%，在农业上与台湾有很强的互补性，几乎台湾能种的漳州都能种。

　　改革开放以来，漳州农业突出抓了四个方面的工作：一是农业开发。80年代解决温饱问题后，我市就大抓“两水”(水果、水产)开发，发展冬季农业，形成“山上茶果竹，田里稻菜菇，海养鱼虾贝”的种养模式。20多年来，全市共开发山地800万亩，种果276.5万亩；发展海水养殖82万亩。全市人均水果、水产、蔬菜的拥有量居全国地市级前列。90年代后期，我市顺应人民生活质量提高的要求，加快发展花卉产业，特别是连续举办五届海峡两岸花博会，拉动花卉产业每年以大两位数增长，形成“百里千家万亩”的花卉走廊，全市花卉种植面积6.8万亩，占全省65%，自产自销10亿多元，占全国5%强，形成水仙花、人参榕、兰花、多肉植物、棕榈科植物等特色花卉基地，建成国内重要的蝴蝶兰培育中心，涌现出闽南花卉有限公司、百花村万兴园艺有限公司第一批上规模花卉龙头企业。二是农产品加工。在农业开发初具规模后，我市不失时机地发展农产品加工业，全市有上规模的农产品加工企业1400多家，农产品加工业产值200多亿元，占全市工业产值的30%，农产品加工业产值与农业产值之比为1：1。罐头、蔬菜和水产品的加工程度较高，罐头食品生产能力120万吨，紫山集团进入全国“罐头企业十强”；速冻蔬菜生产线80多条，年加工量达15万吨以上，占全国速冻蔬菜出口的1/13，速冻毛豆、美国菠菜等一些品种成为日本市场开盘报价的标准。三是外向型农业。我市农业对外开放早，特别是被国务院批准为“国家外向型农业示范区”和农业部、外经贸部、国台办批准为“海峡两岸(漳州)农业合作实验区”以后，海峡两岸农业合作与交流不断拓展，成为台资农业的密集区，吸纳台湾农业产业的外移基地和某些鲜活农产品的供应基地。全市累计引进“农”字号“三资”企业1374家，合同利用外资25.6亿美元，其中台资企业近781家，合同利用台资13美元，农业台资项目总数占全国的1/10，实际到资额占全省的1/3强；引进良种800多种(次)，经筛选推广60多种，面积60多万亩；引进农业技术和农产品加工工艺、设备近2000多项(套)。从良种的引进到资金、技术、管理、市场的一揽子引进，改造了我市的传农业，提升了农业的档次，增加了农产品出口。2002年我市农产品及加工制品仅漳州关区就出口创汇2.86亿美元，占全市出口总额的36.7%，今年前三季度又增长了30%；出口农产品收购值50多亿元，农业的外向度达到25%。其中，蘑菇、芦笋罐头和花卉的出口量分别占全国的81%、50%和6.7%。我市坚持以承办海峡两岸花卉博览会作为扩大对外开放的重要载体，努力营造无限的商机。仅前四届花博会就签订利用外资、台资项目294个，总投资9.23亿美元，花卉、农产品及相关产品的成交额达5.42亿元。四是结构调整。20年来，我市坚持以市场为导向，率先进行农业和农村经济结构调整，从福建的粮仓变为全国有名的果蔬基地、创汇农业基地和绿色食品基地。农林牧渔产值比重为55：2：10：33；在农产品总量中，劳动密集型的占94.9%；在农民纯收入中，非农收入占61.3%，其中劳务收入占36%。漳州被农业部绿色食品发展中心批准为计划单列城市，已有11大类108个产品获得绿色食品标志使用权，占全省40%以上，今年又被国家出入境检验检疫局列为出口农产品重点扶持基地计划，用三年时间实现所有主要出口农产品来自备案管理基地。2002年，我市制定并组织实施“农业发展绿色行动计划”，拟经过5年或长一点时间的努力，实现全市农产品生产达到优质多样、安全卫生、突出特色、均衡应市的目标。据国际工程咨询公司测算，在衡量农业发展的13项指标中，漳州农业有12项高于全国平均水平。

　　在农业发展的新阶段，漳州农业也面临着许多和全国各地一样的问题和困扰。如农民增收难，农村劳动力转移慢，农业发展资金不足等。

　　在贯彻落实党的十六届三中全会热潮中，在农业发展的重要转折期，我们正在探索事关农村经济发展全局的一些问题，寻找解决困难的办法和途径，譬如：如何统筹城乡发展，促进城乡互动、产业互动、银企互动，加快我市农业的转型升级？如何进一步发挥农业优势，加快工业化发展，推进农业产业化、农村工业化、城镇化进程？如何提高漳州农产品进入市场的组织化程度，应对“绿色壁垒”、“技术壁垒”，加大国内外市场开拓力度？如何进一步优化漳州农业经济结构，提高农产品的深加工比重和商品率；如何发挥漳台农业的基础优势，拓展漳台农业合作的领域与方式，增强吸纳外资的能力？如何打造“中国东南花都”，把花卉产业进一步做大做强，提升海峡两岸花博会的层次和档次？等等。思路决定出路，思路也是生产力。诸如以上问题，我们期望得到各路农业高层领导、专家教授的指导。

　　　　第七届新世纪中国农业发展高层专家论坛暨第二届漳州脑库论坛，紧贴漳州农业和花卉产业发展的实际，对于指导漳州当前和今后农业、农村经济的发展具有深远的影响和重大的现实意义。我们一定要珍惜难得的机遇，聆听教诲、认真领会、开阔视野，拓宽思路，让“论坛”的成果在“三农”实践开花结果。同时，我们也热切希望各位领导、各位专家教授来漳州走一走、看一看，多给我们检查指导，留下宝贵意见和建议。

　　最后，预祝第七届新世纪中国农业发展高层专家论坛暨第二届漳州脑库论坛取得圆满成功！

　　祝各位领导、专家、同志们身体健康，家庭幸福，万事如意！