中新社北京十二月六日电 (孙宇挺)二〇〇〇年诺贝尔经济学奖得主詹姆士·海克曼今天在北京人民大会堂提出了一个疑问:中国是否存在教育投资不足,中国在物质资本和人力资本方面的投资组合是否应当调整?
这是海克曼今天参加中国人民大学举办的“人才强国论坛”时作上述表示的。
海克曼说,近些年来,中国政府开始越来越多地投资于教育,这一趋势是值得肯定的。但即使这样,与世界约百分之三点一的平均水平相比,当前的投资比率仍然是低的。相反,中国在工业生产等看得见的实物上的投资与教育等人力投资之比,中国的水平要大大高于世界上大多数国家。
海克曼指出,人力资本和技能是互补的,中国在物质资本方面的投资带来的新技术要求更高水平的劳动力来驾奴它,而过于强调物质资本投入而忽视人力资本投入让中国目前的投资战略处于不均衡状态,只会不利于经济的发展。
海克曼表示,事实上中国的教育真实投资回报率是非常高的,可以高达百分之三十到四十。而研究一九九七年中国的教育投资回报率大约为百分之七。
海克曼指出了中国在教育投资水平上低的两方面原因,一是国家公共财政和地方财政在教育投资上的不足;二是个人不能直接获得教育带来的全部收益,海克曼举例说中国技术人员的工资低却创造巨大的社会回报,这使得他们缺乏投资教育的信心。
海克曼表示,通过开放劳动力市场、消除地区工资差异、开放人力资本市场为人力资本投资提供基金、扩大政府对教育支出的预算、平衡政府对各地区的支出,都能够促进人力资本的投资。教育水平更高的劳动力将为投资带来更高的回报,并为国家带来更多的财富。