中新网1月9日电 据日本时报东京消息，韩国邮政事业总部即将于本月16日发行以日韩间有主权争议的独岛(日本称为竹岛)为主题的邮票的问题，看来即将演变成一场针锋相对的外交大战。

　　日本总务大臣麻生太郎在9日举行的内阁会议上表示：“作为对韩国此行为的对抗，日本邮政公社是不是也要发行纪念邮票则是极大的政治问题。希望能在内阁会议的场合进行商讨。”提出了商讨日本方面作为抗议也将发行以竹岛为主题的邮票的必要性。此外，此次内阁会议确认，将在目前进行国事访问的外相川口顺子归国后，由总务省与外务省等进行商讨。

　　在内阁会议后，麻生总务大臣会见了记者。他列举了提倡国际友好关系紧密化的万国邮政联合宪章的前文，对韩国方面进行了批判。他称：“韩国此次的这种行动能称得上是遵循了这种友好关系紧密化的精神吗？”然而，当被问及日本是否会拒绝处理贴有该邮票的邮件时，麻生总务大臣却表现出了消极的看法，他说：“作为现实问题又会怎样呢？肯定是不小的麻烦。”

　　独岛是韩国方面的称谓，日本方面称竹岛。该岛是一座位于日本海(韩国称之为东海)中央的火山岛，其地理坐标为北纬37度14分18秒，东经131度52分22秒。它是由东、西两个小岛和34块岩礁组成，总面积为18.6平方千米，两岛之间有一条150米宽、330米长的水道相隔。两岛四周悬崖峭壁，航船难以停泊，只有东岛南部有点滩涂；西岛呈锥体状，海拔174米。而东岛要比西岛更低一些，海拔高度为99.4米。独岛距韩国郁陵岛只有92千米，故在朗朗晴空的日子里，站在郁陵岛的山巅圣人峰上可以依稀望见独岛；而距离日本最近的隐岐诸岛有161千米(86海里)。

　　由于湿润的气候条件和长期风化的作用，这里的火山岩土壤上生长有属于31科75种草本植物，近期又发现蒲公英、野玫瑰等品种。每年夏秋两季，色彩斑斓的山花在独岛争奇斗艳。由于这里终年大风不断，且缺少淡水供应，原本是个无人居住的岛屿，过去一直是大群海驴的栖息之地。但独岛位于日本海寒流和暖流交会处，四周海域是一片丰饶的渔场，海底还蕴藏着比较丰富的油气田。

　　独岛(竹岛)问题的由来

　　据韩国媒体报道，在朝鲜半岛历史上，早在新罗王朝(公元6世纪)就有独岛的记录。512年，新罗王国智证王派遣了以夷斯夫将军为首的探险队驾驶航船开赴于山国，尔后该岛处于新罗所属国“于山国”的管辖之下，朝鲜渔民也曾驾舟至此岛。在古代，独岛曾称为三峰岛，是流放罪犯的地方。又因岛上岩石形状像海狮，又被称作“海狮岛”。朝鲜王朝成宗皇帝时(1471～1481年)，独岛称之为于山岛，属于郁陵岛群管辖。1667年日本在《隐州视厅合记》中，也承认独岛是韩国的领土。1896年日本外务省编辑的《朝鲜国交始末内深书》中，明确标明独岛是朝鲜所属领土。1900年朝鲜末代国君高宗颁布第41号法令，宣布郁陵岛等归江原道三陟县管辖。当时三陟县将独岛命名为石岛，后来又改名为独岛。独岛是韩语郁陵方言对标准语石岛的读音，独岛、石岛其实是一个意思。

　　据日本媒体报道，17世纪初，当时江户幕府渔民大谷甚吉在海上作业时，不幸遭遇暴风雨，被迫漂泊于无人岛——郁陵岛。他以为发现了一个新岛屿，回国后，1616年与同乡村川向当时江户幕府提出航渡被称为“松岛”的郁陵岛权利的许可请求。尔后，大谷和村川两家先后至郁陵岛猎捕海驴和捕捞鲍鱼，持续有七八十年。到了1692年，村川的后代去郁陵岛捕捞，与朝鲜渔民相遇，由此便引发了双方对该岛归属的外交纠纷。

　　海洋权益背后新的争端

　　1994年11月16日《联合国海洋法公约》正式生效以来，各国相继对本国海洋权利主张予以调整。在1996年2月，日本内阁会议批准建立海洋专属经济区；差不多在相同时刻，韩国政府也宣布了本国的海洋专属经济区。凸显出来的独岛(竹岛)归属问题直接关系到韩日两国在总宽不足400海里的日本海(韩国称之为东海)西南部海区如何划定两国专属经济水域界线的问题。按照日本的意图，它在宣布200海里排他经济水域时，将把竹岛作为基点，然后在竹岛和郁陵岛之间的海域中间划线。如果该岛确定为日本领土，日本就可以为它划出一个200海里的专属经济区；反之，如果该岛确定为韩国领土，韩国也有权为自己划出一个200海里的专属经济区，韩国主张两国专属经济水域的界线应划在独岛和日本隐岐岛之间。18.6平方千米的弹丸之岛的争议，如今已经成为涉及数百海里专属经济区归属的大问题。

　　对于同属于濒临海洋的日韩两国，主权争夺的背后是巨大的海洋权益。专属经济区划分的纷争发生后，韩日两国高层官员就独岛(竹岛)归属问题的立场都更加强硬。当时在任的桥本首相和池田外相公开宣布：“竹岛不管在历史上还是从国际法观点来看，都是日本的固有领土。”显而易见，这是韩国方面所绝对不能接受的，韩国外交通商相发表声明重申：“独岛不管从历史上还是从国际法来看，都是韩国的固有领土，而且是韩国实际管辖的领土。”1996年2月7日，韩国政府还宣布在独岛修建一座能停靠500吨级船的码头，以便更好地解决驻扎在岛上的3名警官和23名战警的轮换及食品供应。日本政府照会要求停止这一工程项目，但遭到韩国政府的拒绝。1997年该码头竣工，并建立了完工纪念碑，纪念碑上面刻有当时的韩国总统金永三的题词“大韩国东土端”。嗣后，韩国国防部为应付事态的进一步恶化，相应加强了在独岛海域的警戒措施。毋庸讳言，1996年独岛(竹岛)之争是一场积怨甚深的海洋权益之争。独岛附近的日本海水域向来渔业资源丰富，而海底矿产资源前景也被看好，因此该岛的归属问题事关韩日双方的经济利益，是韩日两国都不忍割舍的一块心头肉，但双方仍在考虑进行对话，防止矛盾激化，日韩岛屿之争曾一度暂告平息。图为韩国即将发行的邮票(徐冰川/闻新芳)