中新网3月29日电 人民日报近日发表文章称，去年年中以来，国家发改委频频吹风，提醒电解铝项目防止重复建设。“但是中国的再生铝还很冷。”中国有色金属工业协会再生金属分会秘书长王吉位说。

　　王吉位披露了这样一组数字：目前全球铝产品市场中，40%—50%的需求是通过回收再生的废铝满足的，如美国、日本、德国、意大利和墨西哥，2002年再生铝的产量均超过原铝，尤其是日本，再生铝产量竟占铝产量99.5%；而目前中国年产原铝500多万吨，产再生铝仅100万吨左右。

　　如果说，西方发达国家重视发展再生铝，目的是让原生资源“留着不挖”；那么，中国铝矿资源的现状从一定程度上说，是“想挖也没得挖”。2002年以来，中国铝产量连续两年居世界第一，而国产铝矿资源只能满足一半多，还有48%的氧化铝靠进口。中国铝矿保有资源储量仅占世界总量的1.94%，且品位低，经济可利用部分仅占保有资源储量的16.24%。因此，如果不改变目前的铝业生产格局，中国铝矿资源对国际市场的依赖程度将越来越高。

　　国外许多国家都有废铝饮料罐收集制度。日本2001年废铝饮料罐回收率达82%。巴西铝协会统计，该国收集的废铝饮料罐年产值超过2亿美元，2001年的回收率达85%。

　　和种种有色金属废料一样，废铝若是分散而不集中，就不能成为资源，不能再生利用。收集比再生更重要。而确保收集的最有效措施就是立法，制定配套的法律法规推动实施。

　　由于缺乏法律支撑，中国尚未建立全国性的回收机构，国产废铝缺乏稳定的供货渠道，再生铝企业主要依靠进口国外废旧金属拆解回收。尽管生产再生铝等再生有色金属进口加工企业确实存在着诸如以手工拆解为主、机械化处理程度低，废水、废气、废液的处理不够规范及脏、乱、差等外表特征。

　　目前社会舆论对一些地方因进口废旧金属包括废家电制品拆解造成污染比较关注，有些部门为此采取了对有些废旧金属产品停止进口等措施。这种因噎废食的方法不利于中国金属再生利用产业健康发展。搞简单禁止不是管理，强化管理的关键在于国家制定法规规章，明确由什么样的企业负责处理，在什么地方处理以及采用什么方式处理，用法律、制度引导中国金属拆解再生企业向规模化、集约化、环境负荷最小化方向发展。(费伟伟)