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中国“民工荒”只是一个假象

2004年08月11日 10:24

  中国向来以“人多好办事”、劳动力充沛闻名,为何短短几年之间会由“民工潮”演变成“民工荒”?所谓“民工荒”,其实只是一个假象,中国内地并没有出现劳动力不足的问题,“民工荒”背后其实是由内地劳动力市场出现变化、农村改革有成和社会保障不足等一系列社会问题引发。

  是什么原因造成当前的“民工荒”?

  首先,是廉价劳工无限量供应的年代已经结束,据内地劳动部门的数字显示,现在广州的民工工资约比内地省份多300元(人民币·下同)左右,但由于各种条件已生变化,300元的“溢价”对离乡别井的民工已失去吸引力,一方面现在全国都开放吸引外资,内陆偏远地区都兴建了很多工厂,民工毋须再远赴广东打工;另一方面,广东省目前执行的最低工资分七级,最高为510元,最低仅280元,而上海和江苏的最低工资则分别为635元和620元,很明显,偏低的工资对民工已无吸引力,广东希望继续依赖廉价劳工的日子一去不返,提升技术、加强增值,才能保持珠三角的竞争优势。

  其次,是农民的收入大幅改善,民工大批回流农村。胡温新领导层重视三农问题,今年以来推出一系列有利农业的政策,令农民收入有较大增幅,加上今年粮食涨价,政府提供补贴和减免税费,一个农民家庭收入可以达到数百元。来自农村的民工回流返乡的诱因自然大增,在经济利益的驱使下,要解决民工荒唯有调高民工的最低工资。

  第三,长期以来,民工是内地劳动力市场的边缘分子,当农村的条件改善,或其他地区有更好机会时,他们自然就会离开广东转往其他省份。除此之外,企业拖欠民工工资的情况非常严重,据全国总工会在去年估计,全国民工被拖欠的工资在1000亿元左右,以全国外出打工的9800万民工计,平均每人被拖欠工资达1000元。

  香港厂家绝大部分的生产线都在广东,现在出现劳工荒,意味着内地经济、尤其华南一带已经进入结构转型阶段,上周召开的粤港会议提出设立研发中心、提升广东企业的科技水平,这应是未来港商的出路。(摘自8月10日《信报》社评;原标题:民工荒假象 港企待升级)


 
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