李俊峰：要有决心10年GDP不增长 京沪方可转型

　　在中国城市的绿色发展之路上，低碳经济带来了一个新的机遇。然而专家认为，这条发展之路仍然漫长，其间还有许多技术、政策和意识上需要解决的问题。针对绿色城市发展战略，李俊峰提出，大城市发展可以先慢下来。

　　“要完成经济转型，必须从快到好。尤其是东部能先慢下来。如果我们有决心做到像北京、上海的城市10年GDP不增长，练好内功，扎扎实实做好具有国际竞争力的产业，我们经济转型才能真正实现。”李俊峰说。

　　李俊峰表示，改革开放以来，我们确实实现了快速增长，但是也付出了很多代价。比如说，尽管在技术上有了不断进步，但是抵消不了经济总量的快速增长。“我们发电单位能耗从80年代的400多克，降到了现在的300多克，但是发电总量却增长了30多倍，钢铁也是如此。”

　　更重要的是发展思路上的问题。比方说在能源问题上，其他国家在改变，我们国家还没有在能源结构问题上真正改变。2000年之前全球生产6亿吨钢，现在我们一个国家生产就接近6亿吨钢了。“你想想即使我们淘汰了600万吨钢，和6亿吨钢相比只是淘汰了1%，解决不了根本问题。”李俊峰提出，发展低碳的这条路很难走，可自己一定要找出一条路子来。

　　目前，低碳发展对我们国家来说是一个机遇。全球范围内实现新的低碳经济的发展、新能源的革命，催生了新一代的技术，尤其是催生了新一代的制造业，这种制造业对我们国家来说提供了一个很好的机会。

　　李俊峰以制造业为例指出，因为我国有一个强大的制造基础，可以作为绿色发展的一个重要的保证。“大家想想20%的汽车制造业在中国，并且每年的增长速度达15%~20%；35%的风力发电制造业在中国，差不多每年100%速度发展；50%的光伏复制能力在中国，并且这两年都是100%发展。造就了一大批的可以大幅度流动的技术工人队伍。我们的研发力量，我们自己没有，但是几乎全球的装备制造业的企业，都在中国建立研发机构，加上我们的研发基地，可以真正地从一个大国变成强国。”

　　不过他也提醒，问题还有怎么去发展。李俊峰开出的途径有两个，一个是区别优势，还有一个是国际合作。他认为这两个途径是绿色发展的两个轮子，缺一不可。

　　首先，绿色发展的核心是和谐发展。李俊峰以日本为例，“日本从上世纪80年代末期、90年代初期开始，GDP增长极其缓慢，但是营造了一个特别和谐的社会环境，没有特别严重的社会问题，人民安居乐业。我们有没有可能有些地区也先慢下来，比方说像上海、浙江、广东、山东、江苏这些地方，我们现在做好，而不去做快，我们能不能做一些好的东西，不去和二、三线的城市去争那些装备制造业。”

　　李俊峰提出，比如新能源方面，首先提出来打造新能源装备制造城市的上海、深圳、江苏这一带，能不能不做二、三线城市做的东西，能不能集中精力做好的东西。

　　“我们要认真思考，我们东部发展起来了，也需要西部发展，就像上海10年不发展，照样过很好的日子，GDP零增长也是照样过好的日子。我们能不能有这样的魄力去改变，只做好不去做快。”

　　李俊峰认为，东部首先要放弃快，同时专注做好，比方说国际化金融服务业、为全国乃至全世界提供解决方案的技术研发的服务业，包括优秀教育产业、优秀的健康医疗业、高端制造业等。“有一堆的国际大企业研发中心放在这里，我们能不能作为承接国际先进技术，向中西部扩散的重要力量。”

　　关于二、三线城市做什么，李俊峰认为像富士康从深圳转移，向重庆、郑州发展，这样承接东部的技术转移，是很好的一个例子。“我们要构建一个留得住企业的人文环境和宜居环境，这里有很多东西要考虑。”

　　对于区域发展中可能出现的失误，李俊峰指出，二、三线城市本来没有很多品牌的东西，竞争优势很低，并且我们经常容易放弃我们值得骄傲的东西。要留住企业的人文环境、居住环境，包括文化的认同等，需要做很多工作。

　　还有一个就是需要有差异性。李俊峰认为，针对大中型城市、特大型城市、二三线城市之间的差别，中央政策要有差异性。需要给特大型城市发展，更重要的是给二、三线城市发展留出空间，鼓励大型企业的转移和发展，并且要有实际的优惠政策。

　　“现在我们是发展好了的，在地方发展好的企业向大城市扎堆，而不向更西部的地方转移，带动更多制造业的发展。我们现在有这样一种倾向，比方说比亚迪在西安、陕西做得好好要拿到深圳去发展等等，我们确实需要好好考虑一下。”

　　按照李俊峰的观点，在实现绿色发展的同时，要去考虑怎么实现西部发展，因为西部发展不起来国家就很难实现真正的和谐发展。

　　“政策上我们少拿土地税收做文章。比方说我们在搞风力发电的时候，我们在搞太阳能发电的时候，我们地方做到三通一平，并且零地价。到底来做什么，这是我们必须要认真思考的东西，我们为了搞西部大开发，为了西部的发展，我们去搞产业，结果西部又把所有的东西都给了东部的企业。我们怎么去考虑，怎么让他真正发展起来，这就必须认真思考。”

　　除此之外，李俊峰还强调需要有国际合作，要善于利用资源，善于合作。他提出，虽然自主创新是必需的，但短期之内，由于我们技术研发的落后，所以还需要国际合作。“我们科技投入上别说和日本、欧盟、美国、大的经济实体相比较，甚至和一个大企业相比都很落后。”

　　他举例说，联合技术一个企业每年的研发投入就有30亿美元，GE、西门子也都有30亿~50亿美元，这个数字相当于科技部在新能源投资上10年投入的数量。所以我们需要这种国际合作。“我们必须要认识到这一点，我们的自主创新和国际合作都不能偏废，更不能因噎废食，更不能盲目乐观。”(宋冰)