罚款促使煤矿领导下井非良策

　　近日安监总局公布了《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》。 《规定》明确，煤矿领导没有下井，一旦发生事故，最高可处煤矿500万元罚款，对煤矿主要责任人罚款上年年工资的80%。

　　要求煤矿领导下井早有规定，且一次比一次要求严，可从每次出现的矿难看，领导下井少之又少，此次采用经济处罚的方式促使领导下井，仍不乐观。其实，煤矿出问题不都是突发性的天灾，其中不少存在人为因素，有些问题也不是一时形成的。而鲜有领导按规定下井，关键是制度执行不力，缺乏有效监管。从以往看，除了发生重大矿难的有关领导受到相应处罚外，不出大事就难见有关领导受罚，这不能不说是监管乏力。因而，要求煤矿领导下井，不仅要有严格制度作保证，关键是要有人去执行、去抓、去管。安监部门监管得力，远比罚款促动强。 （罗瑞明）