地方“一刀切”限电说明经济结构调整未到位

　　【事件】“十一五”节能目标完成进入倒计时，多省份出台严格的调控措施，“限电令”在各地展看开。

　　 “十一五”节能目标完成进入倒计时，多省份出台严格的调控措施，“限电令”在各地展开。对此，中国之声特约观察员史湘洲特作如下点评。

　　史湘洲：现在好多地方搞“一刀切”的限电，这是为了完成节能减排的指标。我觉得这说明我们的结构调整实际上是没有到位的，地方只有靠削减生产能力来满足指标要求，一旦恢复生产，肯定又是超标。实际上对经济的平稳发展和提高经济质量都不是很有利的。

　　产生这个问题也有一些客观原因，09年为了应对金融危机出台4万亿政策的时候，当时为了保增长，无形中降低了节能减排方面的要求。但是很快我们要进入“十二五”规划了，节能减排方面新的指标还会持续下去。这样的话，现在的这种数字化，仅仅是一个指标式的应付的办法，肯定要调整，必须得把结构调整落到实处。

　　我觉得最主要的应该应该有一个增量调整的办法，比如发展高端制造业、搞高新技术企业、发展服务业，只有把这些高端产业发展起来，才能把地方重工业的能源消耗给摊薄，这个方向才是可行的。现在主要问题是地方寻找新的经济增长点的考虑不足，经验也还不够，搞重工业、搞地方房地产倒很有经验。但是新产业的规律和产业要素，与传统产业不同，比如搞尖端制造业，它需要政策相对稳定，要持续一段时间，要有合适的人才，有技术上的消化、吸收能力。一方面一些官员注意力不够，办法不多；另外这种产业建设周期都长，开始的时候规模比较少，提升GDP的效果不一定明显，但是官员任期又短，所以这种积极性不高。