中国光伏发电进入“1元时代”

　　总建设规模达28万千瓦的国家第二批光伏电站特许权项目招标本周公布了中标名单，13个中标企业的价格均在1元／千瓦时以下。虽然有业内人士认为这是实力雄厚的央企不惜亏本占领市场，但这次招标最终将我国的光伏发电价格带入“1元时代”，并有望促使这个行业加速突破最为敏感的价格瓶颈。

　　国家第二批光伏电站特许权项目招标于今年6月下旬启动，共有西部6个省份的13个项目，总规模28万千瓦，特许经营期25年，这是我国迄今最大的光伏电站特许权项目。

　　此次光伏电站特许权项目招标竞争异常激烈，共有50家企业递交了135份标书，五大发电集团以及中广核、中节能等电力央企唱了主角，还出现了同一发电集团所属不同子公司竞争同一个项目的现象，显示这些发电集团对此次光伏特许权招标项目“志在必得”。

　　值得注意的是，在此次招标过程中，出现了唯一一家外资企业——比利时Enfinity　NV集团，它分别与中广核太阳能开发有限公司、国电科技环保集团及中节能太阳能科技有限公司组成了三个投标联合体，参与了6个总计达120兆瓦的项目投标。而去年，Enfinity　NV集团也作为唯一一家外资企业，与中国广东核电集团一起成功中标了我国首个光伏并网发电特许经营权项目——甘肃敦煌10兆瓦示范项目。

　　在此次中标的项目中，中电投新疆能源投资公司以0.7388元／千瓦时的最低价中标新疆哈密20兆瓦项目，这也成为此次13个项目的最低价。这个价格比去年我国首个光伏发电特许权项目招标时报出的0.69元／千瓦时只高出4分钱，但最后，中广核集团与Enfinity　NV集团的联合体以第二低价1.09元／千瓦时中标。

　　业内人士分析称，出现0.7388元／千瓦时的低价，而且13个项目的价格均在1元／千瓦时以下，说明市场看好这个行业，“即使是亏本，也要进入圈子，不愿在圈外等着”。

　　参与投标的企业表示，今年光伏发电特许权项目数量较多，各个项目的日照、气候等情况有所不同，有些地区条件优良，是难得的资源。更重要的是，目前多晶硅价、硅片价、光伏系统造价等成本都已相比去年高峰期有明显下降，这都使1元以下的报价成为可能。

　　国际金融危机后，我国光伏制造业日趋成熟，产量增加，成本逐步下降。日前，中国最大的多晶硅制造商江苏中能硅业公司负责人称，今年一季度，多晶硅已降至每公斤约35美元，预计在年底达到30美元以下。而一些企业的生产规模将迈过百万千瓦级，如晶澳太阳能今年的产量预计为1.35百万千瓦。同时，欧洲的光伏企业正在逐步向东南亚和中国转移。

　　有业内企业指出，此次中标价均在1元／千瓦时以下的另一个因素在于，此次光伏发电项目的建设期为两年，因此报价一定程度上反应了未来两年光伏组件价格下降的预期。而估计明年设备组件市场会供大于求，所以很多产品可能会面临新一轮降价。

　　除了设备组件价格的下降之外，光伏电站的建设、管理和运营效率也有望提高。光伏电站是一个建设与使用周期长达数十年的产品，对于前端开发、系统优化、融资、建设，以及后期运营和维护等方面都有严格要求。正因为如此，不少央企选择了和在全球拥有大量开发经验的Enfinity　NV集团合作，以提高效率，最终达到降低电价的目的。

　　Enfinity　NV集团羿飞新能源开发有限公司总裁周静表示，去年集团与中广核以1.09元／千瓦时的次低价中标敦煌10兆瓦项目时，也被多数人认为是在赔本赚吆喝，但仅仅一年的时间，这个低价就变成了最高价，说明市场认同这个产业具有巨大的空间。

　　但有分析人士也指出，以目前的中标价格来看，这些中标企业要想保质保量地完成建设，是一个很大的挑战，也有一些企业会因顾及到如此低的“价格标杆”而推迟进入的时间。但目前光伏产业难以在国内推广最大的原因在于成本偏高，如果这次招标真能促成国内光伏发电成本的下降，那么从长远来说，这对我国的光伏产业而言将是一个好消息。(记者 朱立毅)