李国梁：海南完成“十一五”节能减排任务有困难

　　中新社海口9月19日电 (记者 关向东)19日，海南省副省长李国梁在海南省四届人大常委会第十七次会议上透露，从2008年起海南二氧化硫排放量已提前完成了国家下达的控制指标，今年上半年该省单位生产总值能耗已降低到0.83吨标准煤，同比降低了3.19%，但与完成“十一五”节能指标的要求相比，还差约1.6个百分点。

　　国家下达给海南省的“十一五”节能减排指标是：到2010年，单位生产总值能耗比2005年降低12%，万元生产总值能耗由2005年的0.92吨标准煤下降为2010年的0.81吨标准煤；2010年全省化学需氧量(COD)排放量不超过9.5万吨，二氧化硫(SO2)排放量不超过4.4万吨。

　　李国梁坦言，海南完成“十一五”节能减排任务有困难。

　　他分析说，海南省结构节能和技术节能的空间十分有限。

　　2005年该省工业产值占全省生产总值的比重仅为19.07%，到2009年占全省第二产业生产总值的比重为26.90%。他认为，“十一五”头4年，海南省以10.70%的年均能源消费增长支撑了地区生产总值12.70%的年均增长，单位GDP能源消费处于相对较低的水平。

　　在海南2010年上半年能源消费总量中，工业约占53.50%，其中油气加工、电力、水泥等行业15家大型工业企业的消费量就占了全部工业消费量的85%左右，与国家行业能源消费标准相比，这些行业的15家企业的单位能耗已达到国内先进水平，有的达到国际先进水平，通过工业挖掘节能潜力十分有限。

　　今年上半年，第三产业占海南经济的比重已接近50%，明显高于全国平均水平，通过产业结构调整实现单位GDP能耗进一步下降的空间和作用非常有限。

　　李国梁介绍说，截至今年8月，海南已有22个污水处理厂建成通水，新增污水日处理能力60.8万吨，配套管网351公里，成为全国第十个实现县县通水的省(区)。

　　然而，除海口白沙门二期和三亚红沙污水处理厂外，其他新建的污水处理厂进水量均低于设计要求的60%，有的甚至达不到20%。进水中化学需氧量(COD)浓度均在100毫克∕升左右，有的甚至低于60毫克∕升，无需处理就可直接排放。

　　他表示，如果按照现在的进水量和进水浓度，即使海南25个污水处理厂年底全部投入运营后，也实现不了新增污水处理74.8万吨∕日的设计要求，国家下达的化学需氧量(COD)控制在9.5万吨任务很难完成。

　　海南今年突击关闭200家实心粘土砖厂，减少了5亿块标砖的产能。“这引发了不少问题。”李国梁说：“禁实”后，海南绝大多数实心粘土砖厂还未转型生产新产品，建筑用砖短缺，价格急剧上涨，社会反响强烈；新型建材施工难度较大，老百姓认识不足难以接受；高利润的诱惑令一些砖厂“铤而走险”偷偷生产，外省实心粘土砖趁机流入，加大了海南省“禁实”的压力。(完)