内蒙古电力外送陷困局 多省份电煤紧张煤价飞涨(2)

　　而这也正是国家发改委、国家能源局、内蒙古自治区政府、蒙西电网和全国众多院士、专家们最大的心病。

　　为了解决这些制约瓶颈，上述各方多年奔走求助，全国各大新闻媒体进行了长达一年多的深度报道，国家电网公司在“两会”期间郑重承诺今年开工两至三回电力通道。但是，至今没有见到实质性成效。

　　据媒体报道，蒙西电网超高压第三、四通道可研方案于2005年方案获得通过，但是，因为国网公司坚持建设特高压交流通道，众多电力行业的院士、专家反对建设特高压交流通道而推荐建设特高压直流通道，国家电网公司规划的蒙西特高压送出通道一直因意见分歧而未获国家发改委、能源局核准，以至于规划未能进入实施阶段，进而导致内蒙古长达5年再没有核准一条新的送电通道。

　　另有消息称，因内蒙古在国家能源发展中的地位和作用没有得到足够重视，国家没有对内蒙古能源建设做出专门规划，造成内蒙古电力市场外送通道建设与电源建设严重脱节，内蒙古“窝电”由此产生。众多省份电煤紧张、煤价飞涨，而长途运煤汽车日复一日、月复一月地排成巨龙，堵塞在110国道和进京高速公路上。

　　解决之道

　　内蒙古电力外送困局，不仅关系到内蒙古经济社会的可持续发展，随着国家乃至世界能源形势的变化，通道遇阻问题已经开始影响到国家能源安全，受访院士、专家认为，首先应该明确内蒙古电力在国家战略中的特殊地位和作用，加快蒙西电网外送通道建设。

　　据了解，为缓解内蒙古“窝电”难题，国家能源局曾于去年下发《关于加强华北电网和蒙西电网联合调度的通知》，通知要求两电网公司通过实施联合调度，充分发挥风电效益，并明确提高现有蒙西电网向华北电网输电通道低谷时段的送电量，确保达到250万千瓦，争取实现300万千瓦。

　　国务院研究室的调研报告《关于尽快解决蒙西电力外送难问题的建议》中也明确指出：“应明确内蒙古电力在国家能源发展发战略中的地位和作用，推动跨省、跨区电能交易，促进内蒙古电力资源在全国范围内统一配置。同时，应加快蒙西外送电通道建设，充分利用现有电力通道的输送能力，并保持两条通道送电潮流全天维持在高峰送电水平；加快托克托、上都、岱海煤电‘点对网’送华北电网送电通道和蒙西电网联网，充分发挥富余能力，提高电力外送能力。”对于内蒙古电力来说，这样的做法不用投资或极少投资就能缓解问题，而且更具操作性。

　　然而，蒙西电网今年5月底的数据显示，实际平均送出电量只增加了30万千瓦，后半夜风电送出仅增加了50万千瓦左右，高峰弃风已达290万千瓦。

　　至于如何从根本上解决“窝电”难题，受访院士、专家及全国人大、政协会议的议案、提案纷纷建议在蒙西电网开展绿色能源相关政策试点工作，以及探索加大大容量消纳风电、峰谷电价、外送通道投资多元化、风电科学调度、风电送出通道投资补贴等方面的政策。众多院士、专家的建议恰与内蒙古电力公司的想法不谋而合。

　　据记者了解，日前，由国家发改委牵头、42个部委和单位联合组成的国家调研组的169名成员分成产业组、能源组、交通通信组等10个专题调研组，调研内蒙古产业结构现状、基础设施建设、区域统筹协调发展和对少数民族地区特色优势产业政策扶持等七个重要方面。而长期以来困扰内蒙古电力产业发展的“输电瓶颈”问题能否得到国家政策的支持，值得期待。