中石化布局南美油气市场(3)

　　挑战

　　一位熟悉当地能源市场的人士告诉记者，大多数外国石油公司难以直接获得许可证进行经营，而是通过参与巴西国家石油公司项目股份的形式进入巴西的油气产业，项目规模偏小。同时国外石油公司还要承担较高的税收，面对一定的勘探风险和许可证授权期限较短等问题。

　　“巴西盐下层油田开发政策走向存在一定的不确定性，去年卢拉政府向巴西国会提交了4个关于开采盐下层油田的新的政策框架提案，主要目的在于扩大政府对石油资源的控制权和收益分配比例，据外媒报道目前巴西国会已通过两个，大选之后可能会通过另外两个。”孙洪波表示，如果这4个提案全部通过，巴西将会在资源开放和保护之间做出新的平衡，其资源保护意识显而易见。

　　程鹏同时指出，中石化进入巴西市场后将面临其他国际能源巨头在业务上的竞争，并需要解决海外项目运作人才缺乏等现实问题。张一鸣