经济学家成思危：征碳税可从火电做起(3)

　　另一方面，就是要发展绿色金融。没有金融的支持，新能源产业是很难做大做强的。这方面包括发展资本市场融资，利用清洁发展机制开展碳排放权交易等。

　　同时，针对绿色金融的发展还需要政府提供财政政策和货币政策支持。从财政政策来说，要支持新能源的发展，既要给予税收优惠，又要给予财政补贴，政府采购应优先采购绿色产品。在货币政策上，我认为应该对绿色项目的融资给予差别化的对待，一是利率适当降低，二是期限适当延长。

　　政府管制应该是有利于促进绿色经济的发展，应该尽可能更多调动企业和市场的力量，而不要过多使用审批等行政手段。

　　总体而言，就是从政府和市场两个层面对新能源产业给予推动，向绿色经济迈进。

　　《财经国家周刊》：你对目前征收碳税的可行性如何看待？

　　成思危：现在风电和太阳能成本都比较高，风电的成本是火电的一倍，太阳能的成本是火电的四倍。虽然政府补贴非常必要，但是国家补贴应该逐渐减少，迫使新能源努力改进技术，降低成本。例如德国现在对新能源的财政补贴每年减少8%。

　　除了来自政府的补贴外，我的建议就是要对火电收环境税，也可以称为碳税。至于普遍征收，涉及到国际上很多因素，中国也不要自己走得太快。

　　根据我们的测算，大概每度电收4分钱，就足以支持目前中国风电和太阳能的发展。每度电收4分钱，我认为并不算多。而且这4分钱，我的建议是，其中2分钱可以提高电价，有2分钱企业内部消化。

　　那么大家可能说，提高电价，会影响老百姓的生活，但是老百姓的收入是每年都在增加的，不可能只要求收入增加，而物价不涨，为发展新能源做一些贡献也是必要的。估计电价提高2分钱，对一般老百姓还是可以接受的，而对低保户可以相应增加补贴。另外2分钱就要求电力部门自己消化，因为这样迫使它要节能、减排，要降低成本。

　　插排：政府管制应该是有利于促进绿色经济的发展，应该尽可能更多调动企业和市场的力量，而不要过多使用审批等行政手段 记者 范若虹