规划目标追赶现实速度 风电产业宜“减速”前进(2)

　　《中国风电发展报告2010》认为，应当对未来风电发展提出明确的目标。报告提出：2015年与2020年的发展目标（含海上）应不少于1.1亿千瓦和2亿千瓦，力争实现1.3亿千瓦和2.3亿千瓦，使地方政府、电网企业、发电企业和制造业都有一个努力的方向。

　　同时，中国正在对海岸线上的海上风电开发前景进行调研。2010年，首批海上风电项目——上海东海大桥10万千瓦已经完成组装，安装了34台华锐3兆瓦风机。根据沿海省份编制的规划，海上风电的装机容量预计将在2020年达到3280万千瓦。

　　按照报告对风电未来发展作出的预测，中国的风电发展将在2020年达到1.5亿~2.3亿千瓦。

　　“风电是最清洁的能源之一，到2020年如果中国达到2.3亿千瓦风电的发展目标，将帮助中国每年减少4.1亿吨二氧化碳排放，或者少消耗近1.5亿吨的标准煤。”绿色和平气候与能源项目经理杨爱伦表示，“但是，这个积极方案不仅需要更为积极的政策激励，还需要尽快克服风电上网的瓶颈问题。”

　　让风电进入“缓冲地段”

　　在许多业内人士看来，风电行业令人咂舌的“中国速度”并不是一个多么值得称道的佳绩。

　　李俊峰认为，上网难成为目前国内风电发展的最大障碍，需要出台风电上网标准及保障性收购的具体规范。

　　报告为解决这一问题提出了一系列的措施建议：例如明确电网企业消纳风电的责任和赏罚机制、合理规划发展、梳理并网成本分配、调动价格杠杆等，同时尽快克服风电输出预测、并网、调度、储能及电网建设等技术方面的障碍。

　　杨爱伦说：“风电是最具有经济竞争力的新能源类型，不仅能够帮助中国逐步摆脱燃煤带来的污染问题、应对气候变化，也已经成为新的全球绿色经济竞争力的体现。”报告显示，2009年，中国的风机产品达到了超过1500万千瓦的装机容量，产值总额为人民币1500亿元，为国家财政增加税费总额超过300亿元，这一行业也为直接关系风电的就业领域提供了将近15万个工作岗位。

　　尽管如此，并网难依旧是悬在中国风电产业头上的一柄利剑。

　　在中国西北、华北和东北这些电基地集中地区，其太阳能资源也非常突出，风电所面临的并网困难在未来太阳能规模化发展之后必将更加凸显。

　　中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任朱俊生表示，虽然中国风电从产业规模到市场规模都居于世界前列，但从风电设备制造技术角度看，中国虽然俨然是一个制造业大国的国际形象，但风电机组关键的设计技术依然依托欧美，风电机组的检测认证体系还不健全，风电场长期运营维护的经验也是中国风电开发商所欠缺的，中国自有的风资源评价技术还处于比较简单的初期阶段，中国风电人才的培育和储备也远远不能适应风电商业快速发展的要求。

　　为此他建议，为了与其他配套产业和环境稳定、协调发展，风电应该适当放慢脚步，将发展速度逐步降低到30%～40%、20%～30%甚至百分之十几。“一方面协助其他相关配套产业迎头赶上，另一方面使自身从快速、规模化发展，逐步向高质量、自主创新上转变。”朱俊生说。