韩国权赫世:推进绿色金融建设助力低碳产业发展

　　2008年8月，韩国颁布《绿色发展基本法》，宣布为发展低碳的绿色产业提供政策性框架，还创立了绿色发展委员会，目标是到2020年，成为在世界上绿色产业领先的国家。

　　两年多来，韩国积极推进绿色产业发展，刚刚起步的绿色金融正在为其今后的快速发展奠定扎实基础。记者近日在上海采访了参加第七届中国国际金融论坛的韩国金融委员会副主席权赫世。

　　据权赫世介绍，韩国制定了2009—2013年绿色发展5年行动计划，确定从3个方向推进绿色产业发展：采取积极措施应对气侯变化，摆脱对天然化石燃料的依赖，提高能源自立能力和国家能源安全，目标是到2020年减排温室气体30％；发展太阳能、风能、潮汐能和生物能等可再生能源，扩展核能生产规模，通过绿色能源的增长促进经济增长；提升韩国在世界上的“绿色成长”形象。5年行动计划实际支出将达107万亿韩元，相当于韩国2％的GDP,并提供150万到180万个就业机会。

　　身为韩国金融委员会副主席，权赫世非常清楚绿色产业发展之初具有较大风险，企业希望得到足够融资，银行则担心新兴产业的不确定性和投资回收期过长。权赫世说，韩国政府认为，在绿色产业起步阶段，不能光靠市场机制推动绿色产业发展，财政金融的支持也非常重要。韩国政府因此制定了特别融资机制，参与到金融业的风险分担中来，促进主要产业向绿色产业转换，提高出口产品中绿色产品的比重。权赫世介绍了韩国特别融资机制的3方面政策：

　　首先，给予绿色产业政策金融支持。韩国政府计划2009年提供4.3万亿韩元的政策金融支持，2010年增至5万亿韩元，而实际上2009年的投入已增至6.2万亿韩元，今年仅1至9月就达6.7万亿韩元。权赫世说，2010年韩国政府将政策金融支持总额的4.6％给了绿色产业，他相信这样的投入还会逐年增长。为了进一步获得资本市场支持，韩国还创建了2600亿韩元的“新成长动力基金”，由政府和私有部门共同出资，主要用于支持绿色产业。

　　其次，支持绿色金融市场运转，加强基础设施建设。今年1月，韩国推出建立排放权交易机制的相关法律，希望推动更多企业投资研发减少温室气体排放技术，创建排放权交易市场的工作也在进行中。

　　最后，今年4月起，韩国开始实施绿色认证制度，销售额30％来自绿色产品的企业可以向绿色技术评估机构提出申请，政府专家委员会会根据评估报告批准颁发绿色认证证书。目前已有来自太阳能、风能、污染治理等行业的13个企业获得认证证书。据权赫世介绍，这一认证制度从荷兰借鉴而来，绿色企业不论大小或从事何种产业，都可以从金融机构获得最长10年的低息贷款，而享受税收支持的金融机构必须将筹措资金的60％贷款给绿色项目。权赫世说，虽然目前获得认证的企业很少，但相信以后增长会非常快。

　　此外，为了给从事绿色产业的企业提供更多低息贷款，韩国政府积极支持银行、证券、保险等金融机构推出绿色储蓄、绿色债券、绿色基金等，并免除这些业务的利息所得税及分红所得税。为开发多样的绿色衍生金融产品，韩国在建设并完善基础设施的同时，积极培养绿色金融领域专业人才，通过绿色金融专业MBA课程以及实用人才培育项目，在2010—2013年间培养MBA300人，实用人才600人。

　　权赫世说，绿色金融虽然在商业运营方面存在一些困难，但仍在积极推进。他说，发展绿色金融并不是未来选择之一，而是惟一选择。全世界已经开始绿色赛跑，要在比赛中占领制高点，企业早一点行动，未来就多一份收获。他希望韩中两国能够找到共同合作领域，并努力取得成果。