环境税征收圈定十二五 开征具体时机仍是考验

　　是生态税(Ecological Taxation)、绿色税(Green Tax)还是环境税(Environmental Taxation)？

　　10月27日，环境税说法获官方认可。与此同时，环境保护税的开征也将在“十二五”期间落定。

　　当日，十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(下称《建议》)公布。《建议》提出，继续推进费改税，全面改革资源税，开征环境保护税，研究推进房地产税改革。

　　环境税征收圈定“十二五”

　　就在上个月《中国经济周刊》记者参加的某论坛上，环境保护部副部长周建称：“相关部委正在积极推进环境保护税的研究制定工作，试点方案已经上报国务院。”但他同时透露，“出台环境税暂无明确时间表”。

　　环境税征收预期要追溯到2007年6月4日，在由国务院牵头的《节能减排综合性工作方案》中明确提出将开征环境保护税。

　　但是，2009年6月24日，国家发改委能源研究所所长韩文科向《中国经济周刊》明确表示：“只是在做研究，还早着呢。”

　　一直以来，深化能源资源领域的价格、财税体制改革，被认为是发展低碳经济的一个重要基础。而低碳对所有国家都是一个很艰难的选择。十二五期间开征环境税，无疑是中国在发展低碳经济，推动经济转型的重要之举。

　　“《建议》提出征收，这就说明在‘十二五’期间要开征，时机已经到来。”10月28日，韩文科告诉《中国经济周刊》。