节能与新能源汽车并重破解能源瓶颈

　　日前，记者在采访部分政府官员、专家学者和企业高层中发现，一手抓全面推广普及节能汽车，一手抓新能源汽车的示范推广试点的“两手抓”，已经成为行业内共识，我国汽车产业只有形成节能汽车与新能源汽车并重发展的战略路径，才能既破解我国汽车产业发展的能源瓶颈，同时培育战略性新兴产业。

　　推广节能汽车迫在眉睫

　　长期以来，我国高耗油车型比例过大，节能环保型车型比例相对较小。据国家发改委产业协调司司长陈斌介绍，2005到2008年，我国实施了第一阶段乘用车油耗限制标准，乘用车百公里平均油耗已经从2002年的9.11升下降到2008年的8.13升，但我国乘用车单车油耗仍然远高于发达国家水平，这导致每年我国新增汽车的成品消耗油相当于新建一个2000万吨级的炼油厂，有关部门“十一五”规划新增的一亿吨左右的炼油能力几乎被五年间新增的3500多万辆汽车所消耗。目前，由传统汽车引起的污染问题已经引起了地方政府的高度重视。北京市环保局副局长杜少中说，十二五期间减排任务加重，机动车污染是防治重中之重，经验证明，改善空气质量最根本的办法是污染物减排，而从北京地区情况看，机动车排放氮氧化物占到了50%左右，要完成国家下达的污染物减排总量指标，必须用低污染车替代高污染车的办法来实现。

　　全国政协常委、经济委员会副主任陈清泰说，当前我国已经成为世界汽车产销大国，但其中节能汽车销售的比重偏低，因此推广节能汽车十分必要，也非常紧迫，主要的思路应是与燃油消耗车的标准相结合，采取财政补贴措施全面推广，大幅度提高节能汽车在汽车消费中的市场份额，支持节能效果更加显著的节能汽车推广，从而引导汽车消费进入一个良性的循环发展轨道。

　　“我国节能汽车的推广效果已经初步显现，主要表现在车型数量和销量上。”财政部经济建设司处长吴海军说，截至目前，我国节能汽车的车型已发展到132个，比刚开始制定政策时有了大幅度的增长。据中国汽车技术研究中心统计，今年8月份，我国节能汽车销售量达到了129600辆，环比增长32%，占汽车消费比重超过20%。据权威部门预测，再过一段时间，节能汽车在我国汽车消费中的市场份额将可能突破50%。

　　在政策的引导下，国内不少汽车企业开始重视节能汽车的开发，对节能汽车的研发投入不断加大，并推出新的节能汽车车型。东风汽车公司党委副书记范仲日前对记者表示，今年8月，东风汽车已经发布了节能与新能源汽车的战略规划，未来五年里，将投入30亿元的专项资金，用于节能与新能源汽车的产品技术开发和产业化建设。

　　发展新能源汽车应坚持四个原则

　　除了在现阶段大力推广节能汽车外，新能源汽车的发展则是我国长期能源战略转型的重要行业，是减少对石油资源依赖的一个整合。记者了解到，近年来，我国主要采取试点的方式进行新能源汽车初期推广，例如在公共服务领域和私人领域分别选择若干城市进行试点推广，探索新的商业模式，推动配套基础设施建设，期望取得突破并尽快达到一定的产业规模。目前，有关部门已出台了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，上海、长春、深圳、杭州和合肥等五个试点城市积极响应并出台具体落实政策。目前，中央财政主要对购买新能源汽车给予一次性直接补贴，地方财政安排资金重点用于支持充电站等配套基础设施建设。