冬季电荒频现 大量富余电量"窝"在西北出不来 (2)

　　错位的电力发展观念

　　一些中东部省份认为把西北的电力大规模引到本省会影响该省的利益，因而在相当长一段时期这些省份宁愿自己建火电厂发电，也不愿意从外面引入电力。

　　我国提出“西电东送”在西北的通道建设其实已有很多年了，为何至今尚不能大规模建设？业内人士透露，这主要是由于中东部一些省份存在错位的电力发展观念，认为把西北的电力大规模引到本省会影响该省的利益，因而在相当长一段时期这些省份宁愿自己建火电厂发电，也不愿意从外面引入电力。

　　据《经济参考报》记者了解，早在2007年西北五省(区)的电力公司就规划了一条到东部的电力外送通道，但被东部一个省份给拒绝了。记者在东部一些省份采访了解到，这里一些领导存在不少错位的能源发展观念，概括起来大致有三点。

　　一是认为自己建火电可以解决本地“电荒”问题，因而长期以来过多重视自 己 建 火 电 厂 发 电 。 每 每 发 生 “ 电荒”，他们便加快火电机组的建设，这使得电煤的需求更大，电煤运输也更为紧张，结果更容易导致再次发生“电荒”，形成恶性循环。

　　更让人忧虑的是，根据国家的规划，到2020年，我国要争取实现人均装机1千瓦的目标，而我国中东部绝大多数地区目前都还没有达到这个目标，这意味着一些常发生“电荒”的地区在

　　今后10年可能会大规模地加快发展火电机组，这客观上会更加剧运力、电煤紧张、“电荒”频发的现象。

　　二 是 认 为 自 己 发 展 火 电 有 利 于G D P的增加。一位东部的地市领导坦率地对记者说，发展火电厂对本市意义很大，能较快地带动当地G D P的增长。其实从一省长期的发展看，这位东 部 地 市 领 导 的 话 有 失 偏 颇 。 一 方面，西北的电由于靠近产煤区成本比较低，即使通过“电力高速公路”运到中东部也比当地便宜。据西北电网有限公司发展策划部主任曹生顺介绍说，据测算，如果把电从新疆哈密输到郑州，其落地价要比郑州当地的标杆电价还要低1毛钱。廉价的电力可以有效地降低企业的生产成本。另一方面，从环保角度来看，自己发展火电厂要承担相当大的环保成本，输电却不存在这个问题。因此，从一省经济发展的效益来看，从外面购入廉价的电价比自己发展火电划算得多。

　　三是中东部一些领导认为发展火电有利于老百姓的就业，这一点也得到当地不少老百姓的支持。应该说，如果用输电来代替自己进行火力电力，确实会影响一部分人的就业。发展火电可以带动的就业主要有两拨人，一是与火力发电直接相关的人，随着目前火电机组性能的提高，其实这部分人员数量并不很多。另一拨是与运输电煤相关的人，如果不发展火电，对这拨人的影响较大，但是全国的运输紧张状况却会因此得到不小的缓解。