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今冬不会出现断气现象 能源局力建平稳供气体系

2010年11月17日 08:00 来源:中国能源报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  ——访国家能源局石油天然气司(国家石油储备办公室)副司长胡卫平

  编者按

  随着我国经济社会持续快速发展,近两年天然气需求大幅度增长,国内天然气生产不能完全满足市场需求,供需矛盾突出。去年冬季以来发生的几场罕见降温将我国天然气产业在快速发展阶段中面临的问题暴露得一览无余:全国大范围天然气供需失衡、应急调峰设施缺失、上下游信号传导机制不通畅……

  吸取去年的经验教训,今年一年来,无论中央还是地方,无论三大石油公司还是城市燃气企业都紧张而忙碌地为下一个用气高峰的来临做了大量的准备。日前,国家能源局还专门发出了《关于做好应对极端天气变化能源保障工作的紧急通知》(简称《通知》),要求各部门及相关企业要积极采取有效措施,及早应对,切实做好能源的生产、运输和供应工作。

  为此,《中国能源报》从本期起推出 “建立冬季天然气平稳供应体系”的系列报道,详细介绍今冬各地天然气供需的真实情况、各部门及相关企业一年来为天然气平稳供应所做的努力和对《通知》的落实情况。并就如何理顺天然气产业链上、中、下游的利益关系、如何建立有利于全方面均衡发展的天然气平稳供应机制、天然气又是如何“精粮细吃”等当前天然气产业链发展过程中的重要问题以及相关职能部门和企业的打算。

  前三季度生产和利用量稳步增长

  今冬全国供气紧张的预期可控

  中国能源报:今年前三季度我国天然气的供应形势怎样?

  胡卫平:今年前三季度,国内天然气产量达到698.6亿立方米,同比增长12.2%;累计进口LNG677万吨,同比增长71%;进口管道气27.6亿立方米;天然气商品量733亿立方米,同比增长25%。目前我国31个省(市、自治区)中,仅西藏、广西未通管道天然气,60%以上的地级城市用了管道天然气,全国管道天然气气化人口约1.45亿,城市天然气供气总量已达405亿立方米,占全国消费量的一半左右。全国天然气的生产及利用量正稳步增长,用气范围不断扩大。

  中国能源报:您认为与往年相比,今冬明春的天然气供应状况会怎样?

  胡卫平:我个人认为现在城市燃气供应紧张的根结在于目前供不应求、用气结构和城市的整体规划、衔接不通畅等几个方面。那么,在卖方市场供不应求的情况下,天然气应该怎么发展?就要让它变得有序、可调控。所以我们现在正在修订《天然气利用政策》,其中,最主要的考虑是修订天然气发电这一项。当然,还是那个原则,要优先保民用,即保民生、保重点、保发展。

  同时,我认为到2012年之前,我国天然气将处于一个紧平衡的状态。为什么?因为目前我们引进的天然气,除了西气东输一线天然气已正常运营以外,基本上还没完成正常的由渐增期到平台期的过渡。一个大型的天然气项目,从投产到平稳输气都有一个渐增期,大约得3年。现在看来,我们虽然成功地与外方签订了新的供气合同,但这只体现了增量变化,受渐增期的制约,真正送到老百姓家里的供应商品气还将要等一段时间。

  但是,我认为今年不会出现往年那样缺气和断气的现象。按照去年的经验,在加大土库曼斯坦天然气增量安排的基础上,今年早些时候就以采购液化天然气现货的方式进行准备。预计在今年冬季数九前,这个增量将源源不断进入到西气东输一线。所以,估计今年在最冷的时候,天然气在紧平衡状态下是可以保证供应的。当然也不是说没有压力,气候的变化往往是很难预料的。比如今年北京就做了延长一个月的供气准备。随着陕京三线的马上投产,也可以参加供应,这对北京市也是一个很大的支撑。北京市的供应应该讲是可以满足的。从全国来看,对供气紧张这种预期也还是可控的。

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【编辑:许晓娟】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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