发改委要求各地制定节电指标

　　核心提示： 国家发改委等部委日前联合发布《电力需求侧管理办法》。《办法》指出，为了节约用电和科学用电，明年起各地实施“电力需求侧管理”，规定各省制定年度电力节约指标，并将此纳入地区能源和经济发展规划。主要目的为实现节能减排。具体措施为将在用电高峰期采取季节电价，对不可随意停电的企业将收取高电价。

　　关于节能与节电——

　　节能”不是简单“节电”

　　江苏省经信委电力处人士昨天告诉记者，《电力需求侧管理办法》文件刚下发，他们也刚看到，目前，我省的实施细则，还没有出台。不过，这个管理办法主要针对的是工业用电，涉及到节能减排这一块，对民用电关系不大。

　　节能减排仅仅是拉闸限电吗？业内人士表示，对这个办法出台，要全面看待。电力管理举措是节能减排措施，但只是一系列节能减排政策中的一部分。“其实节能减排的范围非常大，是一个综合的概念，不仅仅是拉闸限电”，如果仅是拉闸，那企业买柴油发电，其实更浪费能源，尤其在目前柴油资源偏紧的情况下。

　　江苏省社科院世界经济研究所所长田伯平表示，不管是企业，还是普通老百姓，别把“节能”简单理解为“节电”。那节能还可以“节”哪些？普通人可以在节能减排中做些什么？田伯平说：“能源是一个非常广泛的概念”，不仅仅是看用电来衡量节能，还包括汽车驱动、汽油、煤气等很多方面。他说，当然节能减排，并不是不用能源，也要保证老百姓生活，“该用能源的地方还是要用，关键是如何用的问题”。　　　　　　　　

　　关于季节电价——

　　上海季节电价已实施6年

　　物价部门相关人士告诉记者，季节性电价一般指，在用电高峰季节如夏、冬两季，实施与非用电高峰季节不同的电价，高峰季度电价高，非高峰季节电价低，从而引导用户在低价时用电，在高峰高价时节电。据悉，上海市早在2004年就针对非居民用户采取了季节性电价的办法，在当年的电价调整中，上海市将7、8、9三个月的非民用电价每千瓦时提高了2.6分，而其他季节只提高了1.9分，拉开了季节间的电价差距，这一做法为缓解季节性、时段性供电矛盾发挥了重要作用。

　　薛蓓 石小磊