艰难电企：这个冬天有点冷 (2)

　　“煤炭企业要按照国务院和国家发改委有关文件的要求，严格价格自律。”曹长庆说，“2011年重点合同电煤价格要维持2010年水平不变，不得以任何形式加价。同时，煤炭生产和运销企业不得人为干扰和炒作煤炭价格，自觉不涨价、不提价，保持市场煤价基本稳定。”

　　曹长庆还要求，煤炭主产区要按照国务院有关会议的要求稳定煤价，“进一步协调并促进煤炭和电力企业加强合作，减轻电力企业负担”。同时，他还鼓励大型国有煤炭企业和电力企业签订长期煤炭供应协议。

　　对此，上述分析师分析，此举并不让人意外，“平抑物价是目前首要考虑的问题；而电力企业的亏损正愈发得到重视，将其损失降到最低已成为共识。”在他看来，这一举措也透着一丝无奈：在不能调整“计划电”的情况下，只能通过调节“市场煤”缓解各方压力。

　　但厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强却认为，煤炭市场化运行已多年，通过行政手段强抑煤价有点难。“至少，所压低的价格不会如想象中那么大，对电力企业来说也是杯水车薪。”

　　电价上调：不可避免

　　煤价维持高位似难避免，电力企业亏损又是不争的事实。因此，有专家再次呼吁，煤电联动应及时启动，彻底打通煤电之间的市场联系。此前，部分地区已经取消了工业用电优惠，同时积极征求调高居民阶梯电价的意见。

　　林伯强认为，完全实现煤电联动暂时还不太可能，但为了缓解各方压力，电力价格明年或会上调，上调的时间点可能选在对CPI涨幅不太敏感的阶段。

　　有分析认为，煤炭价格上涨，电价也应该随之上涨。但由于电价受到国家管制，“计划电”价格很难上涨，因此，长久以来，只能通过让五大电企亏损的方式，来承担煤价不断上涨带来的压力，直到他们无法承受，最终还是要调整价格。

　　而中国能源网首席信息官韩小平昨日表示，现在是碰巧赶上了CPI高峰，这在一定程度上妨碍了电力价格的上调。

　　此外，也有专家预测，到2015年中国平均销售电价将超过每千瓦时0.7元，较去年0.53元的电价水平提高32.08%。