世界粮食计划署联合乐施会募集资金应对气候变化

　　中新网坎昆12月4日电 (记者 李洋)联合国世界粮食计划署(WFP)与乐施会(Oxfam)当地时间4日在此间共同宣布，他们正在向公共和私营部门募集2800万美元的资金，用于帮助气候变化影响下的贫困农民保护他们的农作物及维系生计。这个项目合作将持续五年。

　　富有创新意味的“R4合作”，主要管理4个与风险(risk)相关的概念——降低社区风险(community risk reduction), 承担生产风险(productive risk taking), 风险转移(risk transfer)和风险准备金(risk reserves)。 从2011年起，R4将在包括埃塞俄比亚等4个国家在内的最易受到气候变化影响的农村地区发挥作用，目标是给予发展中国家农民与农村急需的支持，以应对气候变化带来的风险。

　　通过“R4”，农民能够通过联合国粮食计划署的以工代赈项目，支付保险金和获得天气指数保险 。村民将从事灌溉和造林工程，降低气候变化给社区带来的不利影响。

　　保险可以逐渐使穷人们更容易在更理想的条件下进行借贷。这样一来，农民就可以去买所需的工具和抗旱种子，种出更优质的作物；贫困家庭可在困难时期保存粮食。

　　国际乐施会的执行总监Jeremy Hobbs说：“我们一直致力于将非盈利机构与私营部门联合起来，集中力量帮助那些最易受气候变化影响的社区。很明显，我们极需大量新的公共资金去帮助贫困社区应对气候变化。但是，合作创建持续的、以市场为主导的解决方案，同样也能够起到至关重要的作用，帮助穷人降低因天气灾害而变得更加贫困的风险。”

　　“R4”合作项目以HARITA项目的成功为基础。HARITA项目的支持者由全球再保人乐施会以及其它一些合作伙伴组成。2008年，在埃塞俄比亚进行试点，HARITA以其整体全面的手法，在支持穷人以工代险方面取得了新的突破。2010年贫困家庭的投保单从最初的200份增至2010年的1300份。完