计划电用不起市场煤 重点合同电煤明年“被限价”(2)

　　执行或有难度

　　今年以来，由于煤炭价格不断上涨，电力企业亏损增加。据统计，前三季度有超过11家电力上市公司净利润为负，14家营业利润为负，22家企业利润同比增长为负，占发电上市公司40%。

　　一位电力行业分析师表示，尽管限制重点合同煤价，但电厂仍将以大部分市场煤作为燃料，另外，重点合同煤的兑现率仍需进一步观察。由此推算，今年第四季度电力企业的亏损将会进一步加大。

　　在重点合同煤的兑现率方面，邢雷的观点在业内具有一定代表性。首先，不管政策如何调整，煤炭企业依然控制着煤炭价格的主导权，在煤炭企业居于优势地位的前提下让其让出较大的利益是困难的。煤企完全可以通过减少合同煤的供应量，甚至降低质量的方法以减少政策对自己的不利影响。其次，随着我国煤炭供应地的逐步西移，目前我国主要煤炭供应省份如山西、内蒙古和陕西都处于经济欠发达的中西部地区，而用电大省却大多是发达地区，因此，限制煤炭价格实际上是要求这些经济不发达的省份让利给经济发达地区，这样地方政府很可能也会在执行这一政策时存在消极态度。第三，目前除神华和中煤外，煤炭企业大多为地方企业，而五大发电集团都是央企，让地方企业让利给央企，也存在着一定的困难。周晓芳