历经14个小时辩论 气候代表含泪达成协议

　　12月10日，坎昆会议主席、墨西哥外交部长埃斯皮诺萨（右）与《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书交谈

　　在经历了14个小时的辩论后，与会人员疲惫地熬红了双眼

　　本报记者/朱舜

　　11日凌晨，《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议暨《京都议定书》第6次缔约方会议在墨西哥海滨城市坎昆落下帷幕。会议最终通过了两项应对气候变化的决议，推动气候谈判进程继续向前，为明年在南非召开的德班大会奠定了基础。

　　经过近两周的紧张磋商，10日，坎昆联合国气候变化大会终于进入最后一天。当天，参会人员蜂拥进入会议厅，大厅内座无虚席。各国代表们一个个既紧张又激动，因为这意味着各国多天闭门会议的成果即将见分晓，代表们是否能最终达成共识、通过协议就在这关键的最后一搏。

　　会场外，上百名非政府组织代表、观察者、记者堵在门口，人们迫切地想知道会议是否有成果。情绪激动者甚至还敲打会议大门请求进入会场。会议原定于10日下午6点结束。但由于各方迟迟未能就两个特设工作组的草案达成一致，会议最终延长至11日凌晨3点半才画上句号。这场国际谈判既是脑力活，又是体力活。

　　在整个表决过程中，由于时间紧迫，会议主席、墨西哥外交部长埃斯皮诺萨尽量缩短整个过程。面对上千双敖红的眼镜，有些国家甚至开始更改发言稿，省略掉反对意见。

　　但是在凌晨3点左右，与会的194个缔约方中，玻利维亚代表提出了激烈的反对意见。玻代表称：“我们虽然是一个小国家，但是我们要发声，我们不同意这个协议。我们认为这是一种倒退。”对此，埃斯皮诺萨以主席的身份表示，玻方必须尊重其他193个缔约方的意见。

　　最终，在凌晨3点半左右，埃斯皮诺萨最后一次敲下小锤，宣布通过了《公约》和《议定书》两项应对气候变化的决议，现场掌声雷动。疲惫的埃斯皮诺萨眼里似乎闪现出晶莹的泪光。根据决议，发达国家将按照在哥本哈根大会上做出的承诺减排，但是对此没有强制要求。此外，发达国家将设立一个绿色气候基金，帮助发展中国家应对气候变化的危害。

　　对于决议，乐施会全球气候变化政策顾问迪姆·戈尔表示，这是一个“各方都不太满意，但各方都能接受”的结果，应该得到肯定。戈尔指出，协议在气候资金、技术转让、森林保护等问题上都取得了一定成果，显著特点是发达国家与发展中国家在最后一刻达成了妥协，保证了协议的最后通过。

　　也有悲观观点认为，会议在一些关键问题上未能实现突破，如《京都议定书》依然前途不明，发达国家的减排目标过低，气候资金难以真正落实等。有评论认为，“坎昆会议救了联合国气候谈判，但还救不了全球气候”。