本月中旬以来，湖南、湖北、江西等省电煤告急，部分煤企或将借机提价。有数据显示，12月14日至21日，全国电厂耗煤1962.42万吨，创下年内最高量。而直供电厂存煤天数进一步下降至9天，为年内最少天数。

　　值此之际，中国煤炭工业协会副会长兼秘书长姜智敏提醒煤企，如果盲目涨价，政府有关部门不会坐视不理。

　　造成局部供需紧张的五方面原因

　　中国煤炭工业协会发布的数据显示，11月末，全国社会煤炭库存18187万吨，比上月末减少688万吨，下降3.6%，其中，煤炭企业库存5300万吨，比上月末减少262万吨。

　　与此同时，煤炭在11月份的产量同比继续保持增长。姜智敏表示，11月全国煤炭销量完成25576万吨，同比增长15.9%。国家统计局的数据显示，11月份，全国原煤产量完成28894万吨，同比增长26.3%。 1至11月，全国原煤产量累计完成270548万吨，同比增长12.6%。

　　“近期华南、华北、华东部分地区煤炭供需出现相对紧张的局面，引起了社会普遍关注。中煤协调查分析认为，主要有五个方面原因。”姜智敏分析指出，首先是近期国家宏观经济企稳回升态势明显，煤炭需求出现大幅增长，发电、有色金属、水泥、钢铁、汽车等主要产品产量出现大幅增加；其二是今年南方江河流量偏低，水电生产大幅下降，火电需求增加；其三是季节性煤炭需求变化幅度加大，特别是近年来冬季用煤强度呈现逐年增加态势；其四是受近期大风、大面积雾霾天气影响，造成煤炭转运量下降；其五是我国煤炭资源与经济发展呈逆向分布，煤炭铁路运输瓶颈问题依然存在。

　　姜智敏表示，近期局部地区煤炭供应紧张受到了政府一揽子经济刺激计划强力拉动，尤其是高耗能产业的高速增长对能源需求的拉动。“我们也想不到，经济恢复速度会这么快。尤其是粗钢、水泥等高耗能产业大幅增长。”此外，冬季气温下降也致使煤炭需求上升，近几年冬季需求拉动全年煤炭需求比例越来越高。

　　此外，目前我国的能源结构还没有大的改变，煤炭需求主要集中在中东部地区，而煤炭主产区主要在西部，目前铁路运输瓶颈还没有得到根本解决。

　　“从全国市场看，当前及2010年全国煤炭供需总体平衡。”姜智敏指出，随着近年来我国煤炭投资大幅增加，铁路、港口等煤炭基础设施建设逐步改善，煤炭进口量大幅增长，以及煤炭应急能力的显著提高，煤炭供应保障不会出现较大问题。但是，“局部地区、部分时段出现供需偏紧现象仍会存在。”

　　需要指出的是，受电煤供需紧张影响，煤炭价格已经上涨至今年最高位，且已经保持两周时间。据悉，目前秦皇岛港热量为6000大卡/千克的大同优混电煤已经达到770元至790元/吨。

　　煤炭工业协会预计今年煤炭需求量达到31.7亿吨，12月25日，统计局发布数据称去年煤炭消费总量29.1亿吨，如此计算今年煤炭消费增长将达8%。

　　签订供需合同时煤炭企业要冷静定价

　　据了解，由于目前正处于2010年煤炭供需合同签订时期，个别煤企有意借机涨价。

　　“我代表中煤协呼吁，煤炭企业在煤炭价格调整时一定要关注煤炭上下游企业和社会承受能力，冷静定价。 ”姜智敏直言，煤炭企业要顾全大局，勇于承担企业社会责任，在保证煤矿安全生产的前提下，科学组织生产，注重产品质量，并保证合同兑现率。

　　姜智敏同时表示，目前煤价已经处于高位，在这种情况下，煤企如果盲目涨价，政府有关部门绝不会坐视不理，必定根据相关条规进行调控。

　　另外，姜智敏表示，煤企应按有关要求，抓紧煤炭衔接工作，鼓励签订中长期协议，按国家需求，加强供需双方沟通，实现双赢，协调发展。

　　明年煤炭供应是否吃紧业内有争议

　　对于有分析人士认为煤炭大省山西煤炭企业整合致使产量下降也导致用煤紧张，姜智敏表示，根据协会了解，目前山西煤炭资源整合后产能恢复很快，明年基本可以恢复到年产7亿吨，而往年的最高水平大约为6.4亿吨，因此资源整合不会带来产量下降。明年煤炭需求预计有4%至6%的增长。

　　但也有部分煤炭业内人士持不同看法，“现在来看高耗能产业恢复太快，如果明年经济结构调整没有起色，不排除明年煤炭供应持续偏紧。 ” (记者肖伟)