-三大疑问
目标为何要越定越高?
答:追求国家生态市
如果冷空气早早来到南京,或许今年的蓝天目标也会出现皆大欢喜的场面。没有实现的目标,却在市民心中疑问不断。
蓝天目标为何要越定越高呢?其实,这主要还是和城市的“创模”有关系。要坐拥国家级环保模范城市的称号,蓝天要占全年天数85%以上也就是310天才能达标。但是南京创模2007年就已经完成,而它的更高目标是:国家生态市。要实现这个目标,需要完成330个蓝天。为此,从2007年开始,南京将“蓝天目标”以310天为起点,“加码”至315天到320天之间。 但显然,今年320个“蓝天目标”都如此吃紧,以后的330个蓝天终极目标则显得困难重重了。
以前为何年年达标?
答:人努力,天帮忙
然而,对于南京的蓝天,从来都有说不尽的疑问。 “南京真会有那么多‘蓝天’吗?”市民总感觉蓝天似乎与想要的蓝天差距很大。
对于市民一直以来对南京蓝天不蓝的困惑,不少人甚至怀疑监测的真实性。为什么这么多年来,南京的蓝天目标越定越高,却又屡屡可以达标呢。对此,南京市环保局负责人表示,这是不可能的。南京每个点位的设置都是需要国家环保部批准的,而且每个监测点都与环保部的监控网络连着,环保部随时可以查看各地空气污染状况,污染数据更是即时传输,无更改可能。
但记者获悉,这几年,南京空气监测点的确发生了一些转移,点位高度逐渐增长,监测点往往要求避开近地面污染源,同时必须是开阔处,由于城市建设,不少监测点不得不挪窝。
比如,南京的草场门监测点,原来的平地变成了七层楼房,监测点自然也挪到了楼顶上。此外,鼓楼33中的监测点,以及中华门城堡的监测点,位置也都越来越高。
监测点越来越高,会不会也让数据的真实性打了折扣?南京大学大气专家刘红年表示,空气指标在15米—25米范围内,差异并不会很大,点位也都是要经过验收才能使用的。既然排除监测原因,那为何大家总感觉蓝天不蓝呢?刘红年教授认为,其实是“蓝天”标准太宽泛了。大家感觉到城市上空的“灰锅盖”,往往是空气中“超细灰尘”在作祟,据介绍,南京灰蒙蒙的天空的一半“功劳”要归于它。而它们主要来自于电厂、工厂排放的烟尘,机动车尾气污染等。
但在内地,超细灰尘根本不在“监测”范围内,监测的往往是大点颗粒的“飘尘”,南京经过“创模”、“创卫”,控制“飘尘”还是有所成效的。
今年不达标问责谁?
答:工地、车辆和老天
政府部门公布的蓝天是用数据说话,320天蓝天目标没有实现,当年政府工作报告中的目标没能达成,这究竟又由谁来承担责任呢?
“今年空气质量下滑,并不特别让人意外。”南京环境监测专家分析,今年南京基础设施建设规模增大,工地增加,由于管理不到位,导致扬尘总量加大,直接影响了整个区域的空气质量。此外,今年的气候条件也存在不利因素,而机动车尾气污染正逐年加大。光是工地扬尘就会涉及到市政、建委、市容、环保等全市七个部门。而谁又将为“蓝天目标”负责呢?
南京市一位政协委员表示,每年两会期间,政府都要将每年的计划完成情况通报给市民。看来,今年的“蓝天”不达标会成为会议的一个焦点。
而网友“这是梦”则表示,以后这种蓝天目标的发布最好换个方式,向老百姓公布:一年中关闭了多少污染企业,一年中规范了多少建筑工地扬尘,一年中处罚并且纠正了多少渣土车的抛撒滴漏,还有,一年中,办结了多少老百姓关于环境污染的投诉。“数字是虚的,为老百姓做了多少事才是实的,是任何人也怀疑不了的。” (本报记者 王娟)
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